国会如何削减特朗普的税收 - 华尔街日报
Jay Starkman
众议院财政委员会计划于周五发布唐纳德·特朗普的纳税申报,并已发布一份报告,指责前总统近年来几乎没有缴纳所得税。但责任在国会。特朗普受益于立法者为房地产企业提供的每一个税收漏洞。这些包括收入递延、将普通收入转化为税率较低的资本收益、免税收入、税收抵免和普通纳税人无法获得的人为税收损失。
购买或建造建筑物的企业家可以获得折旧扣除,以及贷款利息的扣除。使用“成本分摊”,他们可以加速折旧扣除。一笔较大的按揭贷款与较低的首付款会放大利息扣除。由于物业应该会升值,可以争辩说产生的税收损失是人为的。一个人可以借贷升值来购买更多的物业和投资,获得更多的扣除。
与我们其他人不同,“房地产专业人士”在租赁物业上免除了被动损失限制。他们所有的租赁损失都是可扣除的。净营运亏损可以无限期地结转直至使用。
出售用于业务或投资的房地产所得可以通过将该物业换成另一物业(所谓的1031交换)无限期地推迟,通常使用中介进行三方交易,类似于直接出售。如果卖方向交换中增加股本或债务,他可以获得更昂贵的物业,带来更多的折旧和利息扣除。以亏损出售的物业可以导致立即税收扣除。
有康复学分,比如保留旧建筑立面的学分。有时开发商会拆除一座旧建筑,以巨大的费用保留下部外墙,并在立面内建造一座新的摩天大楼。学分帮助特朗普先生将华盛顿的旧邮局改造成了一家酒店。还有一项针对低收入住房的学分,如果没有慷慨的税收激励,这些住房可能无法建造。
2022年通货膨胀减少法案创造了新的能源学分,这些学分可以被那些无法使用的实体出售,因为他们不缴纳所得税。
保护性地役权提供了三重好处。捐赠人因捐赠自己继续拥有和使用的财产的部分权益而获得了大额慈善扣除。捐赠人逃避了因捐赠而产生的资本利得税,因为他没有出售财产。扣除额可能基于“最高和最佳用途”而不是公平市场价值而过高。新的拨款法案将此扣除限制为纳税人在持有不到三年的财产中的基础的2.5倍,但仅适用于合伙企业联合投资,而不适用于个人。更好的标准应该要求扣除值基于最近的可比财产销售。
作为一名执业注册会计师,我看到房地产扣除如何导致高收入客户的所得税为零。即使这些扣除看起来不公平,它们也是合法和正确的扣除。低税负的原因之一是旨在刺激创造就业、住房、办公室以及所有用于建设和支持它们的材料的法律,以及房地产在完成后几十年内为我们所有人带来的巨大经济活动。房地产并不是一门容易的生意。一些投资者破产,而另一些人变得富有,并为激活使我们受益的经济而缴纳很少的所得税。
由联合税务委员会的工作人员撰写的39页《财政和税收委员会报告》提供了一个关于可能需要审计特朗普的纳税申报的问题的路线图。报告强调:“我们对于如果这些问题在审计中被追究会导致任何调整、增加或减少税款,不发表任何意见。”
他的纳税准备人可能需要解释为什么签署了带有如此多问题的申报表。特朗普的1040表包括400多份K-1透过实体表格和每年多达27份独资经营者自雇的C表,以及其他复杂性。由于最初延迟了审计,然后只分配了一个审计员(后来增加到三个),美国国税局未能及时审计他的纳税申报。没有一次审计已经完成。再次,责怪立法者使税法变得如此复杂和晦涩,以至于可能根本无法对特朗普的纳税申报进行明确的分析。
民主党人提议将审计和公布总统的纳税申报的要求编入法典。这应该扩大到包括每位国会议员。“没有多少参议员或众议员会为金钱出售他们的选票,而那几个人是众所周知的,”参议院警卫长大卫·巴里在1933年写道。巴里在担任了49年后立即被解雇。“一个诚实的人不会变得富有,”众议院议长山姆·雷伯恩在1961年去世时,他48年来的储蓄仅为15000美元(相当于今天的约150000美元)。
其他总统也有可能需要IRS审计的问题。富兰克林·D·罗斯福从他在乔治亚州温泉的“棉花种植园”和纽约海德公园的“农场”中扣除了损失。埃莉诺·罗斯福未报告她从广播中获得的超过10万美元。来自政府薪水的林登·约翰逊如何成为有史以来在白宫占据的最富有的人之一,1963年价值约2000万美元?(再次强调,这相当于今天的近10倍。)罗纳德·里根利用两个牛肉税收避税工具使他1970年的税款微不足道。吉米·卡特的税款被他的花生农场的投资税收抵免所遮蔽,将他1976年的税款降至零。
特朗普先生在积极主张减税方面并不罕见,只是在成为有史以来接受最严格审查的总统方面独树一帜,尚无可靠指控称他或其家族的财富是通过腐败手段获得的。国会有多少成员能说同样的话呢?
阿诺德·施瓦辛格在成功竞选加利福尼亚州州长时也拒绝公开他的纳税申报表,他说:“这里存在着一个平衡,即什么是好奇心所在,以及为什么认为披露这些数据是重要的。”
斯塔克曼先生是亚特兰大的注册会计师,也是《河马的性别:税收和会计的独特历史》的作者。
唐纳德·特朗普于2012年6月7日在纽约曼哈顿的办公室内。图片来源: 詹妮弗·S·奥尔特曼/华盛顿邮报通过盖蒂图片社发表于2022年12月29日的印刷版上,标题为“国会如何削减特朗普的税收”。