中国增加与亚洲的贸易,而美国则朝着脱钩方向推进 - 华尔街日报
Jason Douglas
新加坡—尽管美国一直试图说服各国减少对中国的依赖,但随着经济增长和公司重塑供应链,世界第二大经济体与亚洲其他国家的贸易关系正在加深。
经济学家表示,推动这一趋势的是强大的经济力量,这些力量倾向于将较小的经济体与较大的经济体联系在一起,以及中国作为提供快速增长国家所需的廉价商品(如汽车和机械)的主要供应国的主导地位。
但中国与其亚洲邻国之间日益增长的贸易也反映了世界两大经济体之间恶化争端的涟漪,这场争端始于贸易之争,后来扩大到技术、国家安全和外交政策。
2018年爆发的贸易战,以及随后的疫情干扰,开启了全球供应链的重组。总部设在中国的制造商试图将其生产线的某些元素转移到中国的亚洲邻国,以规避关税或使自己免受未来美中关系恶化的风险。
然而,数据显示,这种重组往往不是减少中国与亚洲其他地区之间的贸易,而是增加了贸易,反映了制造过程的复杂性,这些制造过程通常需要大量的零部件和几个装配阶段。例如,在越南或印度组装智能手机,制造商需要将中国制造的零部件和基本材料在亚洲内部移动,然后再运送到最终客户手中。
美国国务卿安东尼·布林肯表示,他提到给予各国在美国和中国之间做选择的权利,而不是强迫它们做出选择。图片: 丁申/彭博社新闻总体而言,美国将很难在没有采取更具体的措施来增加与自己庞大国内市场的贸易的情况下,将亚洲从中国那里拉开。经济学家表示,这意味着签署贸易协议、加入区域贸易协定或采取其他措施,使亚洲经济体能够更多地接触美国消费者。
“在亚洲,美国面临着一场真正艰巨的斗争,”伦敦咨询公司TS Lombard首席中国经济学家兼亚洲研究负责人罗里·格林说。“他们正在与经济引力作斗争。”
根据《华尔街日报》对中国海关数据的分析,中国与包括印度尼西亚、马来西亚、新加坡和越南在内的东南亚10个邻国的贸易总额(出口加进口)自2018年7月美国首次对一系列中国商品征收关税以来增长了71%,达到了截至11月的12个月内的9790亿美元。
同期,中国与印度的贸易增长了49%。中国第二大经济体与美国的贸易增长了23%,与欧洲增长了29%,中国数据显示,这突显了中国与亚洲经济体的贸易增长远远超过了与其他大市场的贸易增长。
由于关税的影响,美国与中国的贸易受到了挤压,自2018年以来中国在美国进口中所占份额已经下降,尽管在疫情期间,由于消费者在家工作时间较长,他们在电子产品、家居用品和其他商品上的支出增加,两国之间的贸易仍然出现增长。欧洲也出现了类似的趋势。
中国与亚洲其他地区贸易增长的部分原因是中国的引力。经济学家几十年前就已经确定,国家更多地与大经济体和附近经济体进行贸易。中国很容易成为亚洲最大的经济体,这使其成为大多数快速增长邻国的自然贸易伙伴,就像美国是加拿大和墨西哥最大的贸易伙伴一样。
经济学家表示,另一个原因是中国的出口产品篮子里装满了廉价智能手机、基本车辆和廉价工厂设备,这些产品在周围快速增长但规模较小的经济体中销售良好。中国还针对美国对其出口征收高额关税的决定,降低了对来自世界其他地区的进口商品的许多关税,使亚洲制造的产品对其自身的企业和消费者更加便宜。中国是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署方,这是一项于2020年降低了15个亚太国家之间贸易关税的协议。
然而,亚洲经济体也是中美之间紧张关系的受益者,经常在与两个对手的贸易中获得巨大收益。
许多亚洲经济体已经看到与美国的贸易增加,因为进口商寻找对中国制造产品免关税的替代品,或者中国出口商在其他国家设立企业以规避新的美国贸易限制。
根据华盛顿智库彼得森国际经济研究所的经济学家2021年的分析,2018年后韩国看到了挖掘机、纺织品和电视组件从美国进口增加,所有这些产品都受到特朗普时代关税的影响。
自2018年以来,与中国贸易增长的同10个东南亚国家对美国的进口也激增,根据美国海关数据显示,自2018年7月以来增长了89%。包括对这10个国家的美国出口,截至10月的12个月内,总贸易额达到4500亿美元,而2018年中期为2620亿美元。在此期间,美国与全世界的贸易增长了29%。
随着贸易战加剧,全球供应链的重组加速进行,这一进程受到了北京和华盛顿之间围绕台湾和国家安全不断升级的紧张局势以及大流行病的推动,后者暴露了那些过度依赖中国的公司面临来自中国已经放弃的对Covid-19疫情的零容忍态度的严重干扰的风险。
近年来,数十家公司已将部分生产从中国转移到其他亚洲国家。其中包括日本公司,如电子巨头松下控股公司和天线制造商横河公司,以及中国公司,如歌尔科技公司,这是苹果公司的供应商。
2020年,越南总理阮春福(左)和贸易部长陈全安在区域全面经济伙伴关系协定签署仪式上,该协定降低了15个亚太国家之间的贸易关税。图片:何丁/美联社华盛顿智库战略与国际问题研究中心对525家台湾公司进行了十月调查,发现有三分之一在中国设有业务的公司正在考虑搬离该国,四分之一已经转移了部分业务。
尽管其他亚洲国家受益于这些新投资,但它们的工厂仍需要中国的输入才能运作。经济学家表示,这也促进了中国与其他亚洲国家的联系加深,尽管具体影响的规模很难衡量。
据《华尔街日报》报道,苹果已加快计划,要将更多生产转移出中国,告诉供应商更积极地计划在亚洲其他地区,尤其是印度和越南组装苹果产品。但它并没有完全放弃中国,甚至可能增加与其他一些中国公司的业务量,该报报道。
经济学家表示,这些交叉潮流揭示了美国对华贸易政策的一个复杂之处。美国国务卿安东尼·布林肯和美国贸易代表凯瑟琳·泰曾提到给予各国在美国和中国之间做出选择的权利,而不是强迫它们做出选择。
但“有很多原因让这些国家无论如何都会与中国进行贸易”,彼得森国际经济研究所的贸易经济学家、高级研究员查德·鲍恩表示。美国的做法是警告各国,对中国的经济依赖可能会被北京利用。例如,2021年,中国停止了几乎所有来自立陶宛的进口,因为这个波罗的海国家支持台湾而激怒了北京。台湾最近面临了对向中国出口产品(包括啤酒和海鲜)实施限制的情况。
随着亚洲经济的重组,使附近经济体更加依赖中国贸易,而不是减少依赖,经济学家表示,为了提供一个真正的替代方案,美国将需要采取更多措施来促进与亚洲的贸易,也许是通过加入全面和进步性跨太平洋伙伴关系协定,这是美国退出其前身跨太平洋伙伴关系后,11个国家追求的自由贸易协定。拜登政府表示不支持加入该协定,但愿意重新谈判。美国贸易代表办公室没有回应置评请求。
中国江苏省连云港港口。中国与亚洲邻国的贸易近年来大幅增长。图片: Cfoto/DDP/Zuma Press请写信给Jason Douglas,邮箱:[email protected]
发表于2022年12月29日的印刷版上,标题为“北京加强与邻国的贸易关系”。