拜登的后门特斯拉补贴 - 华尔街日报
The Editorial Board
特斯拉的股市价值今年已经暴跌了大约8500亿美元，投资者担心埃隆·马斯克的推特接管以及其电动汽车需求下滑。但拜登政府即将对马斯克先生伸出援手，制定了一项新计划，利用可再生燃料计划来补贴特斯拉和其他已经获得补贴的电动汽车。
国会的乙醇强制令提供了一个案例研究，展示了让产业摆脱政府支持的政治困难，以及监管机构如何重新调整计划以实现新的政治目标。2005年，两党的政客们围绕可再生燃料标准（RFS）展开集会，以提高美国的能源独立性并减少二氧化碳排放。但事实却相反。
RFS要求炼油厂将越来越多的生物燃料混合到其产品中。炼油厂不断撞上所谓的混合壁垒——美国车辆和能源基础设施可以处理的乙醇数量上限。比10%更高的乙醇混合物会腐蚀发动机和加油站油箱。随着车辆变得更加燃油高效，炼油厂遵守规定变得更加困难。
大型炼油厂已经开始生产“先进”生物燃料，而较小的炼油厂必须购买被称为可再生燃料识别号（RINs）的信用证。不断增加的合规成本已经导致几家小型炼油厂关闭。炼油短缺，尤其是在东海岸，是导致今年夏季汽油和柴油价格大幅上涨远远超过原油价格的主要原因。
拜登政府的后门电动汽车补贴将加剧这些问题。美国环保署计划将2025年的整体RFS从今年的206.3亿加仑增加到226.8亿加仑。纤维素乙醇组分——美国环保署过去一再下调的部分，因为生产远远低于其虚幻的要求——将从6.3亿加仑增加到21.3亿加仑。
这才是关键：炼油厂将被允许并必须通过从电动汽车制造商购买“eRINs”积分来遵守这些法规。 “尽管近年来液态纤维素生物燃料的生产一直有限，” 美国环保署表示，“将eRINs纳入该计划为纤维素生物燃料的大幅增长提供了另一个机会。”
实际上并非如此。这项提议是提高像特斯拉这样的电动汽车制造商的利润率的又一种方式，特斯拉曾游说纳入可再生燃料标准。正如美国环保署解释的那样，新的eRINs积分将“激励可以增加车队电气化的活动，这可能包括降低电动汽车的成本和/或增加公共充电基础设施的可用性。”
该计划的细节将赢得鲁布·戈尔德堡奖。电力本身并不是一种可再生燃料，但美国环保署表示，来自垃圾填埋场和奶牛农场的甲烷消化器可以产生可以为电动汽车供电的“沼气”。然而，美国环保署承认无法区分是由牛粪和垃圾产生的电力还是由煤炭或太阳能产生的电力。
因此，美国环保署建议汽车制造商提交有关其电动汽车车队规模、典型驾驶里程和电池充电效率等数据，供该机构输入算法以生成eRINs积分以出售给炼油厂。预计特斯拉将成为该计划的最大受益者，因为它在道路上拥有最多的电动汽车。
汽车制造商销售的电动汽车越多，它们将产生的积分就越多。与此同时，政府不断提高的燃油经济标准将使炼油厂更难遵守不断增加的可再生燃料标准。这意味着炼油厂将不得不购买更多的eRINs，并通过提高汽油价格来转嫁成本。
总的来说，政府正在提议将巨额财富从开汽油车的人转移到特斯拉和其他电动汽车制造商手中。
