以色列总理本雅明·内塔尼亚胡连任第六届总理
Dov Lieber, Aaron Boxerman and Shayndi Raice
耶路撒冷—本雅明·内塔尼亚胡周四宣誓就任以色列总理,这是他第六次担任该职位,他被一组极端民族主义和宗教政党推回总理之位,这将使他们拥有前所未有的权力。
内塔尼亚胡的联合政府旨在扩大以色列在被占领的约旦河西岸的定居点,让议员们对最高法院拥有更大的控制权,并对宗教和国家事务进行改革。他的联合政府将包括六个右翼政党,其中五个是宗教保守派,将控制以色列议会或议会120个席位中的64个。据政治分析人士称,新政府将是以色列历史上最右翼的政府,这标志着选民长达数十年向右倾斜的趋势。
这也是内塔尼亚胡的政党首次在他的内阁中成为最温和的政党。政治分析人士表示,他面临的最大挑战将是在不疏远美国或阿拉伯盟友的情况下,保持他的强硬政府的团结,其中一些盟友只有最近才与以色列正常化关系。他的政府政策也可能阻碍他最雄心勃勃的外交目标之一:与沙特阿拉伯正常化关系。
本雅明·内塔尼亚胡在任期内成为以色列任期最长的总理。照片:AMMAR AWAD/路透社在周四上午对以色列议会的讲话中,内塔尼亚胡先生表示,他的政府将旨在对抗伊朗的核计划,扩大以色列与阿拉伯世界的联系,并升级该国的基础设施。
“我为我们共同引领以色列的黄金时代感到自豪,这也是我们未来几年为所有以色列公民所要做的事情,没有任何例外,”内塔尼亚胡先生在反对党议员不时的喧哗声中说道。
以色列总统、检察长、警察局长和陆军参谋长都对内塔尼亚胡即将上任政府的政策目标提出了担忧。周四,即将卸任的总理拉皮德告诉以色列议会,他“怀着不安的心情”将权力交接给了内塔尼亚胡。
内塔尼亚胡对以色列民主制度的担忧被他视为危言耸听,他在周四告诉反对派,“输掉选举并不意味着民主的终结,这正是民主的本质。”
政治分析人士表示,历史上,内塔尼亚胡的联合政府曾包括他左翼的政党,从而在联合政府内保持平衡。但这些政党表示他们不愿意与内塔尼亚胡合作。他们表示,他专注于维持权力,以摆脱他两年前的腐败审判,他否认有任何不当行为。
以色列民主研究所所在地耶路撒冷的智库的总裁约翰·普莱斯纳表示,内塔尼亚胡的合作伙伴们知道他们对总理拥有巨大的权力,因为他没有其他合作伙伴可以组建政府。
“他没有带入另一个政党的选择,”他说。“那些成员可以推翻政府的每一个派别。”
自1996年以来一直担任以色列首相的内塔尼亚胡先生,将关键部长职位授予了曾经边缘化的极右翼盟友。极端民族主义议员伊塔马尔·本-吉维尔(Itamar Ben-Gvir)于2007年因支持一个犹太恐怖组织和煽动种族主义而被定罪,他被授予了一个新设立的国家安全部门,这将使他控制以色列警察部队。
极端民族主义议员伊塔马尔·本-吉维尔被授予了一个新设立的国家安全部门,这将使他控制以色列警察部队。照片: AMMAR AWAD/路透社这一职位将赋予本-吉维尔先生对以色列边境警察的权威,这些穿着灰色制服的警官经常处理诸如镇压暴乱和反恐等敏感行动。根据周三发布的联合协议,边境警察将成为一个独立的部队,其负责人将直接向本-吉维尔先生报告,而不是向以色列警察局长报告。
极端民族主义宗教犹太复国主义党的领袖贝扎莱尔·斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)将成为财政部长,并担任监督以色列在被占领的约旦河西岸的定居点建设的关键职位。两个极端正统派政党和一个反LGBT政党也将加入联合政府,并希望在许多公共生活领域巩固对犹太教的正统解释。
联合政府同意通过一项法律,使企业能够拒绝客户,如果为他们提供服务违反他们的宗教信仰,包括LGBT社区的成员。举例来说,宗教犹太复国主义议员表示,酒店业主可以拒绝接待LGBT团体。
“这个政府是民主选举产生的,但他们将要做一些非民主的事情,”来自特拉维夫的35岁的凯伦·莫尔在周四加入了在议会大厦外示威的人群。她说:“他们将试图践踏我们在人权方面取得的一切成就。”
联合协议是政治目标的非约束性路线图,政府在任四年期间旨在实现这些目标。虽然这些协议代表内阁的目标,但任何对法律的修改必须首先经过议会通过。总理并不总是会兑现在联合协议中做出的承诺。
内塔尼亚胡先生的民族主义伙伴希望有一天吞并约旦河西岸,并反对建立巴勒斯坦国,尽管即将发生的吞并不是内塔尼亚胡先生与他的伙伴之间的联合协议的一部分。斯莫特里奇先生表示,他将努力使居住在以色列定居点类似于在以色列国际公认边界内的民用生活。宗教犹太复国主义党纲要呼吁建立以色列的“事实主权”,因为美国反对直接吞并。
周三,内塔尼亚胡先生表示,他的新政府将以“犹太人民对整个以色列土地拥有独家和无可争辩的权利”为指导原则。他说,联合政府将推动在“以色列所有地区”,包括约旦河西岸的定居点。
巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯的发言人周三表示,内塔尼亚胡关于定居点的声明构成了一次“大规模升级”,并呼吁美国对以色列采取更强硬的立场。
贝扎莱尔·斯莫特里希(Bezalel Smotrich),双臂交叉,穿着蓝色衬衫,将成为财政部长。照片: 吉尔·科恩-马根/法新社/盖蒂图片社“美国必须将言辞转化为行动,因为它致力于两国方案,”阿巴斯先生的办公室在一份声明中说。
拜登政府已警告以色列不要吞并领土,反对扩大以色列在约旦河西岸的定居点,以及任何可能损害巴勒斯坦国家前景的举动。内塔尼亚胡将需要让美国站在他这一边,以追求挫败伊朗核计划和与沙特阿拉伯正常化关系的首要目标。
拜登政府官员表示,他们将根据内塔尼亚胡政府的行动而不是其人物来评判。拜登总统在周四晚上的一份声明中表示,他期待与内塔尼亚胡合作,但指出华盛顿将反对损害两国方案或“违背我们的共同利益和价值观”的政策。
内塔尼亚胡还将不得不应对约旦河西岸日益不稳定的局势。根据联合国的数据,今年在约旦河西岸至少有146名巴勒斯坦人死亡。许多被杀的人属于激进组织,他们对以色列士兵和平民进行了枪击袭击,引发了更广泛升级的担忧。2022年以色列和约旦河西岸至少有31名以色列人在巴勒斯坦人的袭击中丧生。
联合协议还要求新政府对以色列司法系统进行全面改革。内塔尼亚胡先生及其盟友表示,需要改革以恢复选举官员和最高法院之间的权力平衡,他们指责最高法院偏袒右翼立法。
内塔尼亚胡的盟友希望多数议员能够推翻最高法院的裁决,有些人希望议员有更多权力任命法官。批评者称,这些改变将赋予议员无限权力,使少数群体无法自卫。
法学家艾伦·德肖维茨,内塔尼亚胡的长期支持者,表示最近与新总理会面,敦促他不要通过削弱最高法院维护人权和少数群体能力的法律。
他说以色列最高法院“在全世界都受到尊重,因为它的客观性和中立性”,这样的举动将是“一个严重的、严重的错误。”
以色列人在议会外举行抗议活动。照片: AMMAR AWAD/路透社政府中的极端正统派希望大幅扩大对其宗教机构的政府资助。他们还希望将一项政策写入法律,即如果他们在宗教学院学习犹太法的宗教男性可以免除强制兵役。这项政策在2017年被以色列最高法院裁定为非法。根据公布的联合协议,他们还希望允许在一些公共活动中进行性别隔离。
这些团体还希望改变以色列归还权利下被认定为犹太人的资格,目前允许任何有一个犹太祖父母的人获得公民身份。犹太正统派希望取消所谓的孙子条款,使法律更接近哈拉哈,或犹太法律,即如果有一个犹太母亲的人就是犹太人。联合政府协议表示,政府将在成立后60天内就犹太移民政策的变化达成一致,但没有提供详细信息。
犹太正统派提出的变化引起了美国犹太人的担忧,其中大多数人不是正统派。
总部位于纽约的改革犹太教联盟代表了美国犹太人中最大的宗教派别,称所提出的变化为“以色列国与世界各地犹太人建立的神圣联系的严重违反”。
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