巴西当选总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦表示他将结束非法亚马逊森林砍伐 - 华尔街日报

在最近的联合国气候峰会上，巴西总统当选人路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦因其承诺更好地保护亚马逊雨林而受到赞扬。照片： 托恩·莫利纳/祖玛新闻社巴西马拉亚—受到其亚马逊河村附近非法砍伐和捕鱼的困扰，阿尔扎尼尔·德·索萨组织了一支小船队，让200名亲戚和邻居在十月份花费18小时的航程前往最近的城镇参加了巴西总统选举。他们的支持帮助了路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦，一位左翼前总统，他表示将努力更好地保护亚马逊，击败现任雅尔·博尔索纳罗。博尔索纳罗的右翼政府削减了环保机构的资金和人员配备，环保人士和这些机构的雇员表示，这加剧了森林砍伐的显著增加。“我们对这个新政府抱有信心，”管理一家渔业合作社的德·索萨说。

许多希望看到更强有力的亚马逊保护的人也这样做。达席尔瓦先生将于周日宣誓就职，上个月在埃及举行的联合国气候峰会上，他受到了雷鸣般的掌声，总统和环保人士称赞他为雨林的潜在拯救者。

“我们将尽一切努力实现零砍伐，”他在选举后的首次重要海外演讲中说道。

依然，达席尔瓦先生将面临预算限制，部分原因是他承诺扩大社会支出。与此同时，博尔索纳罗先生的盟友，他们控制着亚马逊地区大部分州政府以及巴西国会的40%，希望新总统专注于创造就业机会，而不是保护森林。

2022年，根据巴西空间局的数据，亚马逊雨林面积相当于康涅狄格州的一半被砍伐。照片： 埃拉尔多·佩雷斯/美联社选举数据显示，许多这些政治家收到了来自与农业、矿业和伐木公司有关的商业利益的竞选资金，环保人士称这些公司受益于即将卸任总统推动的取消森林保护措施。

“这是一个经济方程式，”曾是政府环保官员、与达席尔瓦先生关系密切的亚马逊可持续基金会主任维尔吉利奥·维亚纳说，他现在是一家与雨林社区合作的亚马逊组织的主任。“在亚马逊有很多选举据点，政治家从砍伐森林、侵占土地和非法伐木中获益。”

他说博尔索纳罗先生及其盟友认为，环境法规阻碍了亚马逊的发展，而其他地区却在进步，这一信息在农民、伐木工和矿工中引起共鸣。博尔索纳罗虽然在连任竞选中险胜，但在亚马逊地区轻松击败了达席尔瓦先生。

埃杜阿多·塔维拉是亚马孙州的首席环保官，该州州长与博尔索纳罗先生立场一致，他指出该地区超过一半的人口生活在贫困线以下。为了获得州和地方官员的合作，达席尔瓦先生必须专注于振兴经济和创造就业机会。

“你不能只考虑环境保护，”塔维拉先生说道，他指出巴西亚马孙地区有三千万人口。“农业企业现在是该地区经济的关键部分，你需要为未来考虑这一点。”

亚马孙地区的渔民和当地领导人阿尔扎尼尔·德·索萨表示非法活动正在侵蚀渔业资源并破坏树木覆盖。照片： 约翰·奥蒂斯/华尔街日报一些政治分析人士认为，被广泛称为卢拉的达席尔瓦先生对这一信息持开放态度。他们表示，他是一位技艺高超的谈判者，经常试图取悦所有人，尽管并不总是成功。

在达席尔瓦先生担任总统的两个任期期间，农民、牧场主和企业家们表示，他们对保护雨林的新规定感到不满，因为这给他们的业务带来了繁文缛节。然而，他们对达席尔瓦先生批准建设世界上最大的水电站之一——贝洛蒙特大坝群表示赞赏，该项目淹没了约200平方英里的丛林，激怒了环保人士。

“卢拉是一个极其务实的家伙，”加利福尼亚州地球创新研究所的总裁丹·内普斯塔德说，该研究所在亚马逊从事农村发展项目已有30多年。在达·席尔瓦担任总统的八年里，“他比任何人预测的都更加商业和私营部门导向。”

然而，到2011年1月1日离任时，根据监测森林覆盖的巴西空间机构的数据，达·席尔瓦还将森林砍伐减少了约76%。当时担任环境部长的玛丽娜·席尔瓦说，他采用了涉及13个政府部门的“命令与控制”策略，加强了执法并将大片丛林划为保护区。非法伐木者和矿工被监禁，扰乱者被剥夺了政府贷款和服务。

“这个系统几乎是从零开始创建的，”玛丽娜·席尔瓦在最近接受《华尔街日报》采访时说，她是现任总统任命的环境部长，与达·席尔瓦无关。

新任巴西环境部长玛丽娜·席尔瓦表示，当选总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦需要重建环境和土著权利机构的预算，以解决亚马逊森林的砍伐问题。照片： 纳里曼·埃尔莫夫蒂/美联社她预测当选总统将采取类似的方法，尽管他必须首先重建在博尔索纳罗执政期间遭到削减的环境和土著权利机构。自达·席尔瓦上一任期以来，技术也有所改进，无人机和卫星图像提供了更清晰的图像，显示人们在哪里砍伐雨林。

博尔索纳罗先生的四年任期产生了自1988年以来总统任期中最高的森林砍伐率，根据巴西民间组织网络气候观察所述。今年，根据巴西空间研究院的数据，砍伐了4466平方英里的雨林，几乎相当于康涅狄格州的面积。

一项鼓励非法砍伐森林的措施是博尔索纳罗先生废除了环境罚款。过去四年，亚马孙州已收取了3%的环境罚款，Taveira先生说。

巴西司法部表示，政府与各州当局一起努力打击森林火灾和非法砍伐，导致最近几个月森林砍伐有所下降。

森林破坏在从亚马孙首府马瑙斯向西南穿过丛林的主要公路上可见。这条名为BR-319的公路已由博尔索纳罗政府升级，使定居者更容易进入。

从亚马孙首府马瑙斯向西南穿过丛林的BR-319公路在贾尔·博尔索纳罗政府的领导下得到了改善。照片： michael dantasGetty Images其中包括70岁的农民多里瓦尔·科斯塔（Dorival Costa），他在最近的一天在高速公路旁烧毁了几英亩的丛林。他的土地部分看起来像是一片被烧焦的荒地，但砍伐树木以开辟耕种和牧场可以提高土地价值。

“这就是巴西的发展方式，”科斯塔先生在照料火焰时说道。“事情就是这样运转的。”

巴西亚马逊国家研究所的生物学家菲利普·费恩赛德（Philip Fearnside）指出，在博尔索纳罗执政期间，定居者们开辟了许多英里的非法丛林道路，这种破坏可能是不可逆转的。

“成千上万的人搬进来了，”他说。新政府“可以加强环境保护，但有些事情无法恢复到过去的状态。”

一些人对达席尔瓦政府能够取得多少成就持怀疑态度。他支持贝洛蒙特大坝以及亚马逊地区的大豆种植，这需要清理大片森林，导致席尔瓦女士在2008年辞去环境部长职务。最近，达席尔瓦谈到了修建BR-319公路以及扩大巴西的石油和天然气生产。而许多亚马逊地区的贫困人口正在要求工作。

为了在 巴西的预算紧缩中腾出现金，国会取消了政府支出的宪法规定上限。

更多的资金可能来自世界银行、外国政府和私人慈善家。选举后几天，挪威重新启动了价值5.42亿美元的亚马逊基金，该基金致力于巴西的雨林保护，但在博尔索纳罗政府期间曾被暂停。

Luciana Magalhaes为本文做出了贡献。

12月30日，2022年印刷版上发表的文章标题为“希望达席尔瓦将帮助巴西雨林”。