国会增加资金以储备关键金属和电池成分-华尔街日报

华盛顿—美国国防储备的难以获取的金属和锂离子电池成分将获得国会提供的10亿美元资金，随着与中国和俄罗斯的紧张局势升级—这两个国家都是一些关键矿物的来源。

这笔资金包含在总统拜登于12月23日签署的国防授权法案中。这笔资金只是国防授权法案的一个组成部分，该法案规定了军事人员的薪酬，并指导国防部购买舰船、飞机和武器等措施。

国防储备库存了用于某些武器、设备和机械背后关键技术的原材料。根据国防分析师的说法，近几十年来，这个储备几乎已经耗尽，导致美国国防供应链容易受到短缺的影响。

镧是军用车辆和设备中可充电电池的关键组成部分。图片来源：Alamy储备通常通过出售不需要的材料来筹集资金，而不是使用国会的新资金。根据2月发布的一份报告，截至2021年9月30日，储备账户中有2.62亿美元，国防官员表示这不足以购买所有所需材料。

最近，储备管理人员一直在寻找稀土或难以提取的元素中产生的钕、铈和超强磁性材料。一个例子：银白色的镧金属是军用车辆和设备中可充电电池的关键组成部分。

“稀土对美国的国防和经济安全至关重要，”参议员杰克·里德（D., R.I.）说道，他是处理年度国防政策法案的委员会的主要立法者。“增加我们的储备并加强我们获取战略材料的途径是当务之急。”

国防储备管理人员正在寻找稀土材料。照片： 大卫·贝克/路透社这项10亿美元的授权与2021年白宫报告的建议相匹配，该报告探讨了美国如何建立更具弹性的供应链并振兴美国制造业。“美国的战略储备长期以来一直被忽视，”报告称。

补充储备的举措得到了广泛的两党支持，不像国防授权法案的其他要素，比如共和党成功地推动终结军方的新冠疫苗强制接种。

美国企业研究所的研究员约翰·费拉里表示，这笔开支是一种保险形式，也是减少美国军事脆弱性的一种方式，因为美国正在测试与中国的关系，中国是新技术的主要矿产资源提供国。

“我相信在国防上花费的用于遏制战争的资金是值得的，”他说。

1939年，国会通过了一项法律，要求建立国防储备，这是在第二次世界大战爆发之初。该法案赋予了储备管理人员购买美国境内不常见但国防制造商在国家紧急情况下可能需要的吨位材料的权力。这旨在减少美国对外国供应来源的依赖。

储备库房截至2021年9月30日价值12.8亿美元，根据最新公开报告显示，当时包含大约50种材料，包括666,135磅钴、167,698磅钛合金和203公斤镝，一种用于磁铁的稀土元素。

管理储备库的国防部门部门雇佣了大约80人，包括在美国各地的几个储存仓库。

德克萨斯州弗里波特的战略石油储备油库。图片：ADREES LATIF/路透社美国还保留了特殊的石油储备，拜登先生在过去一年中曾动用过以缓解天然气价格，卫生与公众服务部建立了用于生物或化学攻击的疫苗储备。

国防制造商至少十年来没有需要动用储备库的材料。只有在国会宣战后、总统签署命令或国防领导人同意必要时才允许释放。

传统基金会国家国防中心的高级研究助理迈亚·克拉克表示，尽管国防制造商并未立即要求从储备库中分发材料，但其作用并非像我们希望的那样“假设性”。

她表示，增加储备库存货的推动是在新冠疫情之后扰乱了全球供应链，提醒决策者国际商业有时是多么脆弱。增加储备库资金的举措“早就该做了”，她说。

国防部负责储备库存的管理人员与其他机构协调合作，如能源部、商务部的贸易和安全部门以及美国地质调查局的国家矿产信息中心。

他们寻找世界上只有少数地方有的资源，如果发生冲突可能难以获取，并且美国公司无法在紧急情况下快速生产的资源。

2016年，国会要求库存管理人员寻找关键材料的再生资源。美国官员已经从熔化的美国空军喷气式飞机零件中回收了一些材料，如镍、钴和钛，以及从夜视光学器材中回收了锗废金属，但在寻找稀土元素方面遇到了困难。

请写信给Katy Stech Ferek，邮箱为[email protected]

发表于2023年1月3日的印刷版上，标题为“关键原材料储备得到提升”。