众议院议长选举如何进行:需要了解的事情 - 华尔街日报
Eliza Collins
当新的国会于1月3日集会时,新的共和党多数派,党领袖凯文·麦卡锡将正式竞选众议院议长。
通常情况下,议长的选举并不悬念重重。但今年,由于共和党多数派微弱以及一群决心反对麦卡锡先生的共和党反对派,议员们正准备迎接一场戏剧性的投票。
在过去的几个周期中,候选人在投票前就能够获得支持,即使他们在此之前面临反对。如果这位加利福尼亚州共和党人的竞选在第一轮投票中失败,那将是大约一个世纪以来多数党候选人在最初计票中未能获得足够选票的第一次。众议院可能会进行进一步的投票,最终选出麦卡锡先生或在不同候选人上达成妥协。
以下是议长选举的程序。
投票何时进行?
众议院在新一届国会开始时或者议长去世或离职时进行议长选举。在新任期开始时,众议院于1月3日中午举行会议,议长选举是议员们首先进行的投票,甚至在他们宣誓就职之前。议长选举通过口头进行,议员们大声呼喊他们支持的候选人的名字。
谁在竞选议长?
多数党和少数党都会提名一位议长候选人。共和党选择了麦卡锡先生,而民主党将提名纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯,他将接替加利福尼亚州众议员南希·佩洛西担任该党领袖。其他议员也可以提名自己。反对麦卡锡先生竞选的亚利桑那州众议员安迪·比格斯表示他也在竞选议长。在11月份的共和党议长提名投票中,麦卡锡先生获得了188票,而比格斯先生获得了31票。
谁反对凯文·麦卡锡?
五名共和党人表示他们将团结一致反对麦卡锡先生:亚利桑那州的比格斯先生、佛罗里达州的马特·盖茨、弗吉尼亚州的鲍勃·古德、蒙大拿州的马特·罗森代尔和南卡罗来纳州的拉尔夫·诺曼。其他人批评了麦卡锡先生,但没有说他们会投票支持谁。如果这五个核心团体团结一致,麦卡锡先生将没有足够的选票当选议长,假设所有民主党人都反对他。但目前尚不清楚谁能够获得足够的支持作为替代人选。支持麦卡锡的其他共和党人表示,他是他们唯一会投票支持的候选人。
众议员安迪·比格斯表示他正在竞选议长。照片: Al Drago/Bloomberg News### 麦卡锡的批评者们想要什么?
这些立法者反对麦卡锡的原因各不相同,有些人表示没有什么能改变他们的想法。
例如,盖茨先生长期以来一直批评麦卡锡先生。比格斯先生表示,他认为麦卡锡先生不会是拜登总统的强有力对手。
一些其他共和党人,如科罗拉多州的劳伦·博伯特众议员和德克萨斯州的奇普·罗伊众议员,仍未表态。他们要求进行规则修改,包括使罢免议长更容易的一项规定,麦卡锡先生在周末做出了一些让步。但他们似乎没有赢得太多反对者的支持。
候选人在1月3日需要多少选票才能获胜?
要当选为议长,议员必须赢得投票人数的多数。众议院通常有435名成员,但目前有一个空缺。即使每个成员都投票,获胜所需的总票数仍为218票。
众议院预计将以222-212的比例分裂。这意味着麦卡锡先生最多只能失去四票,假设所有民主党人都投票反对他。如果有成员缺席或投“出席”票—而不是投给特定候选人—那么所需的门槛就会降低。
加利福尼亚州众议员凯文·麦卡锡表示,他希望只凭共和党人的选票当选议长。图片来源: 安娜·莫尼梅克/盖蒂图片社### 民主党扮演什么角色?
麦卡锡先生表示,他希望只凭共和党人的选票当选议长,不希望得到任何民主党人的帮助。没有人表示他们会投票支持他,因为通常少数党会投票支持自己的候选人。
一些民主党人可能会投“出席”票,而不是投给某个候选人,这将降低麦卡锡先生当选所需的218票门槛。这将需要民主党人同意帮助麦卡锡先生。为了争取这些民主党人的支持,可能会得罪保守派共和党人—麦卡锡先生可能会失去更多自己的成员。没有迹象表明麦卡锡先生与民主党人达成任何协议。
至少有一名民主党人,来自德克萨斯州的众议员亨利·奎亚尔表示,麦卡锡的盟友曾要求他转换党派投票支持麦卡锡,但他拒绝了。麦卡锡的发言人当时表示,这些电话并非应他的要求而打出。
众议员哈基姆·杰弗里斯与同为纽约人的参议员查克·舒默在国会大厦合影。照片: eric lee/EPA/Shutterstock### 如果没有任何候选人获得多数票会发生什么?
如果众议院完成第一轮投票,没有候选人获得多数选票,可以进行另一轮投票。上一次发生这种情况是在1923年。这个过程可以持续,直到一名立法者获得足够的选票为止。投票可以在背景中进行对话的同时进行,也可以暂停一天,给予更多时间进行协商。
“对于党内候选人去参加第一轮投票并未成功,这肯定是新奇的,但我们不知道是否会出现这种情况,因为人们喜欢讨价还价,”乔治城大学政府事务研究所的高级研究员马修·格拉斯曼说。
1855年12月——在1月份确定日期之前——立法者们聚集在一起进行选举议长的投票,但一再未能获得多数票。直到经过133次投票,直到2月份众议院才选出了议长——仅仅是因为众议院投票决定修改规则,允许议长由多数而非绝对多数当选,格拉斯曼先生说。
如果这种情况持续一段时间,国会会发生什么?
因为议长选举是新一届国会议员进行的第一次投票,如果问题不能迅速解决,众议院将陷入停滞。议员们无法对立法进行投票,无法在委员会工作,也无法进行其他任何业务,直到选出议长为止。
议长选举悬念有多常见?
这种情况已经有一个世纪没有发生过了。虽然过去的几位议长曾面临党内挑战,但没有一场争议影响了选举结果。自1923年以来,没有一场议长选举需要进行第二轮投票。那一年进行了九轮投票。
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