欧盟公布绿色投资计划以与美国和中国竞争 - 彭博社

乌苏拉·冯·德·莱恩在比利时布鲁塞尔，2月1日。

摄影师：约翰·泰斯/法新社/盖蒂图片社

欧盟发布了一项路线图，计划如何使其工业保持竞争力，因为该集团试图赶上向国内绿色技术提供巨额补贴的美国和中国。

欧洲委员会希望利用其绿色交易产业计划通过投资援助和税收抵免来增加对公司的国家支持，同时还希望利用共同的欧洲基金来支持涉及氢能和量子计算等领域的重要项目，根据周三提出的提案。

这项计划将在下周讨论的欧盟27国领导人会议上进行讨论，这是对美国总统乔·拜登的通胀削减法案的回应，该法案包括约5000亿美元的新支出和税收减免。该委员会的计划在欧盟内部获得了不同的反应，一些人担心这些补贴只会帮助像德国这样有财政能力投资国内企业的富裕国家。

“我们具有竞争力。我们需要竞争。我们关注的是在全球竞争中拥有一个公平竞争环境，以及在单一市场内拥有一个公平竞争环境，”委员会主席乌苏拉·冯·德·莱恩在一份声明中表示。“对我们来说，这是如此重要。”

美国竞争

欧洲领导人担心美国绿色计划提供的补贴不仅会使欧洲公司失去竞争力，还会吸引投资流向美国。本月早些时候，比利时总理亚历山大·德·克鲁指责美国试图吸引绿色产业横跨大西洋。

“他们以非常激进的方式呼吁比利时公司、德国公司，说：‘不要在欧洲投资，我们有更好的东西，’”他说。

为了不惹恼较小的国家，欧盟执行机构委员会计划在该计划中不增加新的融资，因为已经有超过3800亿欧元（4140亿美元）的联合基金承诺用于绿色转型至2030年。

相反，他们将寻求简化法规、加快许可程序并专注于跨境项目，根据该提案。此外，该计划呼吁进一步放宽国家援助规则，这些规则限制国家补贴以维持欧盟内部市场的公平竞争。

德国经济部长罗伯特·哈贝克周三表示，国家援助程序需要加快。他告诉记者：“不应该需要两三年；必须在六个月内完成，最长时间不得超过六个月，”他补充说，重要的是这些资金可以用于促进清洁能源技术的生产。

内部市场

包括意大利和西班牙在内的一些成员国已经警告称，放宽国家援助规则将有利于德国和法国等较大的国家。这两个国家是欧盟两个最大的经济体，在委员会放宽现有规则以帮助企业应对高能源成本后已经受益最多。

“我们在放松国家援助规则时需要谨慎，”意大利总理乔尔贾·梅洛尼周一在罗马告诉记者。“我们应该帮助公司，但我们不能冒险削弱单一市场 — 我们应该保证公平竞争。”

包括欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格在内的几位欧盟高级官员也警告称，对公司提供过多国家支持可能会对财政能力较弱的成员国造成不利影响。

“任何对国家援助规则的修改都应该非常谨慎，侧重于流程的效率、简化和可预测性，”欧盟委员会副主席瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯周三表示。“如果我们不小心，我们将面临增加经济和社会分歧以及欧盟各地区差异的风险。”

包括荷兰和瑞典在内的一些国家已经警告过内部市场分裂、有害的补贴竞争和地区发展的减弱风险。

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委员会提案中的其他关键内容包括：

• 提高向委员会通报在氢能或清洁车辆等领域提供支持的门槛，并简化重要共同欧洲利益项目的程序。这些倡议由几个成员国在尖端领域开展。
• 首次拍卖生产可再生氢气。获胜者将在未来10年内每生产一公斤燃料都会获得固定的奖金。首次拍卖的预算为8亿欧元。该计划的影响将类似于美国清洁技术套餐中的生产税收抵免。委员会还将致力于通过在年底提出统一的能源标签，使消费者购买热泵更加简单。
• 成立一个关联消费者和资源丰富国家的关键原材料俱乐部，制定共同原则。欧盟还将制定出口信贷战略，同时委员会准备利用其贸易防御工具和其他工具来打击不公平做法。