从巴基斯坦走私的美元为塔利班提供了生命线 - 彭博社
Eltaf Najafizada, Ismail Dilawar
2022年10月,在喀布尔的萨拉沙赞交易市场展示的一个木箱,里面装着美元钞票。来源:彭博社每天有数百万美元从巴基斯坦走私进入阿富汗,为美国和欧洲拒绝供应数十亿外汇储备给塔利班政权后的经济提供了一些支持。对伊斯兰堡来说,这些资金流出正在加剧一场迅速发展的经济危机。
根据巴基斯坦交易公司协会总秘书穆罕默德·扎法尔·帕拉查的说法,交易商和走私者每天带入多达500万美元的资金,这超过了阿富汗央行每周注入市场的多达1700万美元。
这些非法资金流动显示了塔利班在2021年接管该国后如何规避制裁。对于巴基斯坦来说,这导致外汇储备减少,加剧了卢比的贬值压力,使货币跌至创纪录低点,经济濒临崩溃的边缘。
帕拉查通过电话表示:“毫无疑问,货币正在被走私。这已经成为一项相当有利可图的生意。”
2021年8月,塔利班在两十年后重新夺取喀布尔时,美国和欧洲冻结了阿富汗央行超过90亿美元的储备,担心这些资金将被激进组织用于恐怖主义。在联合国的压力下,美国同意释放其中一半以帮助经济,但在塔利班禁止阿富汗妇女上学或工作后将此事搁置。
塔利班战士在2021年9月的喀布尔一条路上站岗。摄影师:布伦特·基利克/法新社/盖蒂图片社十七个月过去了,阿富汗仍然处于极其恶劣的状态,人权状况只会变得更糟。联合国已经警告说,超过一半的人口在严冷的冬季面临严重饥饿。但是来自邻国的资金正在帮助这个政权勉强维持下去。
“阿富汗每天大约需要10到15亿美元的资金,”巴基斯坦商业中心卡拉奇的金融咨询公司Alpha Beta Core Solutions Pvt Ltd.的首席执行官Khurram Schehzad说。他表示,其中一半估计来自巴基斯坦。
塔利班控制的阿富汗中央银行拥有足够的美元储备来支持经济,发言人Haseeb Noori说。
其中一部分来自联合国,自去年以来每周提供约4000万美元的人道主义援助。由于阿富汗无法接入全球银行系统,这笔资金以现金形式运抵喀布尔,到达后需要转换成阿富汗尼,当地货币。因此,即使这笔援助并不直接惠及塔利班,美元最终还是进入了中央银行的库房。联合国目前尚未就此发表评论。
海关关税,其中一些是以美元收取的,是政权的另一个资金来源。
在喀布尔的阿富汗央行大楼。摄影师:Wakil Kohsar/AFP/Getty Images“联合国实际上通过向市场提供美元并购买阿富汗货币来支持阿富汗尼。” 华盛顿前国际货币基金组织顾问托雷克·法哈迪说。“对阿富汗尼的需求实际上是由联合国和其他来源,包括美元走私者创造的。”
过去一年来,阿富汗尼兑美元升值约5.6%,是世界上任何货币中表现最强的之一。阿富汗货币已经从2021年12月触及的124.18美元的历史最低点回升至约89.96美元,这是塔利班夺权几个月后的情况。
巴基斯坦卢比兑美元的汇率在此期间下跌了约37%,是最大的跌幅之一。它在一月下旬的一天下跌约10%,是至少二十年以来的最大跌幅,因为陷入危机的政府放松了对汇率的控制,以赢得国际货币基金组织 dr 需要的贷款。巴基斯坦一直在努力应对致命洪水、猛烈的通货膨胀、政治动荡和外汇储备下降至2022年1月27日结束的3.09亿美元,是九年来的最低水平。
阿富汗尼在卢比贬值的同时走强
过去12个月,阿富汗的货币是世界上表现最好的之一,而巴基斯坦的货币则是表现最差之一
来源:彭博社
注:截至周一香港时间下午5:39,世界上表现最好和最差的九种货币兑美元的汇率。
根据阿富汗财政部官员的说法,去年中期阿富汗增加了对能源匮乏的巴基斯坦的煤炭出口后,走私活动真正开始蓬勃发展。官员们还表示,塔利班禁止在阿富汗使用巴基斯坦卢比作为法定货币,这迫使出口商使用美元进行交易,并将美元带回国内,这也推动了阿富汗的货币走强。这些官员表示,他们不愿透露身份,因为他们没有获得向媒体发言的授权。
“当他们从本地市场购买美元时,我们的市场必然会受到影响,”巴基斯坦央行行长贾米尔·艾哈迈德在1月23日关于该国利率决定的新闻发布会前接受了一次简短采访。
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哈吉·穆罕默德·拉苏尔就是这样一位出口煤炭到巴基斯坦的商人。煤炭是阿富汗的主要出口产品,而巴基斯坦是其最大的贸易伙伴。他用阿富汗尼购买煤炭,以卢比出售并加价,将卢比兑换成美元,通过传统的哈瓦拉系统将美元汇回阿富汗。拉苏尔表示,在财政困难的巴基斯坦,找到美元很困难,因此他在靠近边境的白沙瓦等地的灰色市场购买,愿意支付比官方汇率高出多达10%的价格。
“几乎所有的交易商都在做同样的事情,”他谈到将美元带入阿富汗时说道。我们“被塔利班禁止将卢比带回国内。”
2月2日,阿富汗和巴基斯坦之间的托尔卡姆边境口岸的阿富汗纳格尔哈尔省的阿富汗货币兑换商。摄影师:Wakil Kohsar/AFP/Getty Images塔利班鼓励每个人携带任意金额的美元进入,但财政部发言人艾哈迈德·瓦利·哈克马尔表示,他们已经将允许出境的最大美元转账额度减半至5000美元。
对于巴基斯坦货币交易商协会的帕拉查来说,问题在于巴基斯坦“有缺陷的”移民和贸易政策以及边境管控。他说,成千上万的人每天都在没有签证的情况下穿越边境。其中许多人携带美元。