美国西海岸港口劳资谈判陷入僵局,货物量下降-彭博社
Laura Curtis, Augusta Saraiva
洛杉矶港口的集装箱在加利福尼亚州洛杉矶。
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西海岸码头工人与雇主之间达成新劳资协议的谈判已经进入第十个月,但尚无协议达成,货物量下降,耐心正在消磨殆尽。
疫情期间货物运输的增加大大减缓,部分原因是企业将货物转移到东部和墨西哥湾沿岸港口,以避免重复发生疫情期间的供应链阻塞,并寻求避免2014年和2015年劳资谈判中出现的延误风险。
货物量的减缓降低了对2.2万名码头工人新协议的紧迫性,据物流行业人士称。航运成本也大幅下降,海洋运输公司的利润也大幅下降,引发对未来需求的担忧,威胁削弱雇员的谈判筹码。
尽管由于谈判而没有造成重大运营中断,“我们需要完成它,”洛杉矶港口Yusen Terminals LLC首席执行官Alan McCorkle说。“这是人们关注的焦点。这是一个干扰。”
自7月1日前一份合同到期后仅三周,双方自达成有关健康福利的暂定协议以来,双方并未宣布取得重大进展。
形势
港口和白宫官员表示,他们希望国际长shore和仓储工会与太平洋海事协会之间的新协议已经达成。
“我希望这次谈判早就结束了,但他们想要解决很多问题,”劳工部长马蒂·沃尔什2月2日表示。
沃尔什与双方保持着数月的定期沟通,据说他将离开拜登政府,接任NHL球员协会的执行董事一职。这将使劳工部在合同谈判期间没有永久确认的负责人。
一位机构发言人拒绝就沃尔什可能的离职或其对政府参与谈判的影响发表评论。
洛杉矶港是去年美国最繁忙的港口,货物吞吐量比2021年下降了7%,是2009年大衰退以来的最大降幅。这是因为消费者减少了对进口产品的需求,但也部分是因为企业选择使用其他港口运输货物,因为他们认为谈判拖延导致的不确定性。
洛杉矶港货物吞吐量创下新低
百分比下降幅度自2009年以来最大
来源:洛杉矶港
执行董事吉恩·塞罗卡表示,西海岸港口面临失去更多货物到其他地区的风险,尤其是在集装箱运输行业在本月底开始就货运费率和船舶空间等问题展开合同谈判之际。
“越早越好,” Seroka 在一月份说。
尽管活动已经减缓并提供了喘息的机会,但所有各方“都感到紧张,”供应链风险评估公司Everstream Analytics的首席执行官朱莉·格德曼说。
“我们正处于风暴前的平静时期 — 工人希望有所作为,而承运人正在重新考虑他们的策略,以避免重复发生2021年的供应链混乱,”她说。
国际长shore和仓库工会(ILWU)没有回复一封要求评论的电子邮件。PMA拒绝置评。
地区问题
工会和雇主都多次表示,他们致力于在谈判进行期间保持货物运输畅通。
尽管在没有合同的情况下运营基本顺利,但在加利福尼亚、俄勒冈和华盛顿的29个港口中的一些地方发生了干扰。
在一个例子中,码头工人拒绝前往由AP Moller-Maersk A/S运营的洛杉矶自动场,理由是安全问题。奥克兰港也出现了类似问题。
去年,西雅图的ILWU和另一个工会之间就PMA成员的劳动分配发生争执,导致双方在自动化等问题上未能取得进展。
自动化推动
双方已经就自动化进行了数十年的谈判。在这一轮谈判中,预计这个问题将特别棘手,因为疫情时代的供应链混乱凸显了高效港口运营对国家经济福祉有多么重要。
在2008年的谈判中,西海岸自动化货物处理设施的权利已经达成,雇主们认为他们已经通过昂贵的养老金和其他福利支付了这项权利。
随着自动化变得更加可行和普及,工会开始反击,要求更多的就业保障,并寻求限制使用某些资金进行自动化和其他效率提升。
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尽管西海岸的谈判在最近的合同到期后仍在继续进行,但从缅因到德克萨斯州的东海岸和墨西哥湾沿岸港口的工会地方分会和运营公司已经开始就新协议进行谈判。 当前协议将于2024年9月30日到期。
国际码头工人协会指示当地雇员协会与雇主会面,自去年12月中旬以来一直在进行谈判,ILA发言人詹姆斯·麦克纳马拉说。
ILA和美国海事联盟——代表海洋承运人和码头经营者——可能会在今年晚些时候举行全面的总合同谈判,尽管他表示目前尚未宣布任何此类会议。