美国中西部乙醇推动被认为将使每加仑汽油成本上涨多达12美分 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy
摄影师:Bridget Bennett/Bloomberg在美国中西部,汽车主们可能会在一项由该地区州长要求的燃料政策转变下支付更多的汽油费,一项新的炼油行业委托的分析描绘了这一变化的影响比预期的要大。
这项由Baker & O’Brien Inc.为美国主要炼油贸易团体进行的研究预测,为了适应这一变化,分发、储存和生产新燃料可能会增加多达每加仑12美分的成本,这是为了鼓励加油站销售更多含乙醇的E15号汽油并全年提供。这与之前由基于玉米的乙醇倡导者委托的估算形成鲜明对比,后者认为消费者每加仑只会增加2美分。
最新研究凸显了总统乔·拜登和环境保护局面临的高政治和经济风险,根据联邦法律,环保局无权拒绝这一变化,只能延迟。在反对方炼油商和管道运营商的反对下,这一问题的正式政府行动已经停滞不前,引发了对经济后果的担忧,尤其是在创纪录的通货膨胀之际。
白宫正在审查一项起草的正式规则制定通知,为环保局在几周内就该计划征求公众意见铺平道路 —— 可能已经太迟,无法在夏季驾驶季节之前做出改变。这一僵局引起了州检察长和 立法者的愤怒。
问题在于一些中西部州长试图阻止将传统的E10汽油从挥发性限制中部分豁免,以减少空气污染。这将使得E10和E15在这些州的监管地位相同,可能会鼓励更多销售更高乙醇含量的汽油。但为了满足环保局的要求,炼油厂将不得不生产出挥发性更低的原始未混合汽油,从根本上为受影响的中西部州创造一种精品燃料。这反过来将引发燃料供应链上的一系列变化,从炼油厂开始,他们被迫放弃使用丁烷和其他廉价易挥发的汽油成分,这些成分使得燃料过于挥发。
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根据美国燃料和石化制造商贸易协会委托的分析摘要,炼油厂通常需要投资每个炼油厂5000万至7500万美元来进行必要的改进,比如安装更多储罐来储存那些特别易挥发的汽油成分。
成本在第一年可能达到5亿至8亿美元,如果出现中断可能会更高,协会燃料和车辆政策高级主任帕特里克·凯利表示。“要求为中西部地区制造一种全新的汽油混合物将带来巨额费用,”凯利说。
这项全面研究考虑了设施特定数据,形成了潜在影响的全面图景,但尚未提供供审查。
目前尚不清楚所有炼油厂是否会进行必要的投资;一些可能会转向生产其他州的燃料。目前也不确定有多少额外费用会转嫁给消费者。研究发现,为该地区制造新的汽油混合物并将其运送到零售地点的额外近期成本为每加仑8美分至12美分,同时设施仍在安装新设备并适应变化。
受影响的中西部州的燃料生产在短期内可能会下降,因为没有足够储存丁烷和其他被放弃成分的罐的炼油厂将限制其加工原油的数量。研究发现,为该地区供应的炼油厂的汽油产量总体将减少约每天12.5万桶,相当于该地区需求的近5%,相当于夏季期间一家大型炼油厂停产。预计柴油产量将每天减少3.3万桶。
支持这一变化的生物燃料倡导者强调,消费者可以期待更多便宜的E15,这可能会抵消额外成本,因为更多加油站选择提供这种混合物。根据生物燃料行业委托的分析,当美国环保署在2022年发布紧急豁免允许夏季销售E15时,在一些地区,其价格比E10低了近1美元每加仑,全国平均折扣为每加仑16美分。
生物燃料倡导团体Growth Energy的首席执行官Emily Skor在一份电子邮件声明中表示,政府需要“迅速采取行动,以保护工薪家庭在加油站获得更清洁、更实惠的燃料选择”。在去年夏季的节省之后,“没有人希望看到这些选择从市场上消失。”