中国的停火提议:结束乌克兰-俄罗斯战争的12点计划 - 彭博社
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俄罗斯袭击后乌克兰马里乌波尔的被摧毁建筑。摄影师:Andrey Borodulina/Getty Images中国外交部发布了一份12点立场文件,阐明了它认为如何恢复乌克兰和平。
这一提议不太可能得到基辅、华盛顿或欧洲各国的青睐,主要是因为它没有解释俄罗斯占领的领土将如何处理。
这份文件也类似于中国外交官之前提出的谈话要点,无论是关于乌克兰问题,还是关于台湾等话题。以下是该提议的要求:
1. “尊重所有国家的主权。”
**背景:**这是中国外交官常用的谈话要点,尤其是涉及台湾时,这个民主岛屿北京承诺要纳入其控制之下。外交部避免回答乌克兰的主权如何得到保护的问题。基辅要求俄罗斯从2014年入侵并吞并克里米亚半岛以来声称的所有领土上完全撤军。
2. “放弃冷战思维。”
背景: 这是中国外交部经常用来批评美国的一句话。北京指责美国 — 以及延伸至北大西洋公约组织 — 寻求保持他们的霸权。中国认为,其更大的经济影响力意味着它应该在世界舞台上扮演更重要的角色,而美国尚未做出配合。
3. “停止敌对行动。”
背景: 在俄罗斯占领乌克兰土地的情况下,呼吁停火对基辅政府来说是一种忌讳。这样的举动将极大地利于莫斯科,因为它将冻结俄罗斯军队在乌克兰的位置。
4. “恢复和平谈判。”
背景: 北京已经告诉莫斯科,愿意组织任何关于乌克兰的和平谈判,但俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫已经表示,莫斯科不会讨论乌克兰要求其撤离占领土地并支付赔偿的要求。拉夫罗夫在去年12月的评论与俄罗斯对乌克兰城市发动大规模导弹袭击的行动同时发生。
5. “解决人道主义危机。”
背景: 这场战争已经造成数万人死亡,数百万人流离失所。中国表示“愿意为克服乌克兰的人道主义危机做出贡献”,但其去年提供的额外1000万元人民币(合1.4百万美元)的援助与其他主要大国提供的数十亿美元相比引起了人们的关注。
6. “保护平民和战俘。”
**背景:**自2022年2月入侵以来,乌克兰、北约和国际机构指责俄罗斯部队在无差别地瞄准平民,而莫斯科坚称它正在高精度地打击军事目标。
7. “确保核电站的安全。”
**背景:**中国一直对乌克兰核设施的安全表示关切,敦促各方避免人为核事故。俄罗斯和乌克兰互相指责在扎波里日亚核电站附近不时发生炮击。这是欧洲最大的原子能发电厂。
8. “降低战略风险。”
**背景:**中国一再表示不希望乌克兰局势升级。习近平主席还在11月告诉德国总理奥拉夫·肖尔茨,中国反对在欧洲使用核武力,向普京发出明确信息,表明这类威胁是中国的底线。
9. “促进粮食出口。”
**背景:**乌克兰粮食出口的中断加剧了全球通货膨胀,尽管中国在很大程度上避免了这个问题。去年达成了一项重要协议,重新开放一些乌克兰港口用于重要粮食出口,但乌克兰的贸易商和当局表示,俄罗斯正在故意减缓货物运输的速度。
10. “停止单边制裁。”
背景: 中国长期以来反对所谓的单边制裁和“长臂管辖”,这些抱怨主要针对美国对莫斯科的惩罚以及对北京实施的制裁。然而,中国最近将洛克希德·马丁公司和雷神科技公司的子公司列入其“不可靠实体”名单,原因是它们向台湾出售武器。
11. “保持工业和供应链稳定。”
背景: 中国经常提到供应链问题,以回应美国领导的努力剥夺这个亚洲国家先进芯片技术的举措,部分原因是为了限制其军事进展。北京最近游说法国、日本、荷兰和韩国,以应对华盛顿的战略。
12. “推动战后重建。”
背景: 在战争之后重建乌克兰将是一项巨大的任务,估计需要超过$1万亿来修复基础设施、工业、住房等在战争中受损的领域。然而,这份立场文件只用两句话提到了这个话题,称“中国愿意提供援助并在这一努力中发挥建设性作用。”