Rishi Sunak希望与欧盟、北爱尔兰民主统一党就北爱尔兰议定书达成脱欧协议 - 彭博社
Alex Wickham, Ellen Milligan
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里什·苏纳克的盟友已告诉保守党叛军,如果他们不支持他即将达成的脱欧协议,那么解决被视为对该党选举命运至关重要的跨海移民危机的前景将一无所获。
据知情人士透露,英国首相定于周六和周日与内阁大臣、欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德·莱恩以及北爱尔兰民主统一党进行会谈,以解决围绕管理该地区脱欧后贸易的有争议的北爱尔兰议定书的僵局。
最近几天,苏纳克及其顾问一直在考虑是否继续与欧盟达成协议,尽管 可能会遭到 来自民主统一党和保守党脱欧派的反对,因为他们认为协议仍然赋予欧盟太多权力。现在,唐宁街倾向于宣布与布鲁塞尔达成协议,可能是在下周初甚至在本周末,根据直接参与其计划的多人的说法。
里什·苏纳克摄影师:Oli Scarff/WPA Pool/Getty Images对于苏纳克来说,这是一个关键时刻,一位内阁大臣将其描述为一个进退两难的局面,可能会决定他执政四个月的命运。
首相正试图结束与欧盟的僵局,自三年前英国脱欧以来一直毒化着与英国最大贸易伙伴的关系。但在这样做的过程中,他很可能会面临来自联合主义者和保守党脱欧派的批评,他们认为新协议将维持欧盟法律和欧洲法院在北爱尔兰的作用,这些反对派称这将威胁到该地区在英国的地位。
糟糕的一周
但苏纳克决心解决这个问题。一位保守党议员表示,前保守党首相戴维·卡梅伦、特蕾莎·梅和鲍里斯·约翰逊都经历过自己的脱欧糟糕一周,而即将到来的一周将是苏纳克的轮到,该议员说。
如果他现在退缩或试图推迟,这将是一个巨大的屈服,该大臣表示。在国内,苏纳克在保守党内的政治权威将会被摧毁,该大臣补充说,然后国会后座议员将被鼓舞起来,在三月预算之前对减税提出进一步的反叛。
此外,他们表示,与欧盟的关系将跌入谷底,不可能与法国总统埃马纽埃尔·马克龙达成单独协议,以阻止移民穿越英吉利海峡。苏纳克已将解决这一问题列为他向选民的五项关键承诺之一,去年有大约45000人进行了这一旅程。
英国小船抵达人数激增
年度抵达人数
来源:内政部,国防部
放弃不是一个选择,Sunak的另一位盟友同意。
另一方面,如果他签署协议,他很可能会面临来自民主统一党和脱欧强硬派的立即叛乱。政府鞭笞认为大约有20名保守党议员会在下议院投票中反对该协议。叛军表示他们的人数可能会超过40人。Sunak拥有67票的工作多数,这意味着他可能不得不依靠工党的选票通过该协议 —— 这可能被视为政治上不可接受。
议会投票
一些政府内部人士私下表示,他们认为Sunak不应该将其提交投票 —— 他没有这个要求 —— 而是在下议院进行辩论。然而,一位官员警告说,这种激怒叛军的火药味举动只会进一步激怒他们。
协议的框架已经准备好几周了,尽管来自10号的反复否认,多位知情人士表示。高级官员本希望上周二宣布达成协议,然后在下议院迅速进行投票。
但事情并没有按计划进行。随着已经谈判的细节泄露,来自民主统一党和脱欧派的反对力量之强让Downing Street的一些人感到惊讶,一位知情人士表示。出于谨慎起见,周二的公告被搁置,因为部长和官员们试图平息潜在的叛军。
计划的改变导致欧盟官员提出担忧,认为Sunak在犹豫不决,英国方面不得不向他们保证他没有,该人士表示。然而,这种延迟似乎并没有帮助Sunak的立场。
联盟派观点
据参与其中的几位人士称,与民主统一党(DUP)和支持脱欧的保守党欧洲研究小组(ERG)进行的接触非常艰难。熟悉DUP领袖杰弗里·唐纳森(Jeffrey Donaldson)思想的人表示,他担心苏纳克不会向他展示潜在协议的法律文本,称这表明他有所隐瞒。与技术层面协议有关的文件一直被保持在白厅的高级别安全分类中,限制了可以看到这些文件的人员范围。
民主统一党成员于2月17日发言摄影师:保罗·费斯 / 法新社在接下来的几天,警惕的DUP议员宣布了关于欧洲法院(ECJ)角色、欧盟法律管理北爱尔兰商品以及对现有议定书文本的法律修改的新底线。
这让一些政府人士对他们所认为的改变立场感到愤怒,因为这些最后通牒几乎不可能实现,并且没有明确出现在DUP的七项测试中。一位接近谈判的人表示,联盟派恢复北爱尔兰权力分享机构的可能性似乎较小,他们已经阻止了这一举措超过一年。
还有传言称,北爱尔兰部长史蒂夫·贝克(Steve Baker),一位前ERG主席,对在整个谈判过程中被排除在外感到不满。一位官员表示,他和其他一些初级部长和部长助手正处于辞职观察状态。
苏纳克的赌局
尽管遭遇挫折,据知情人士称,苏纳克一直决心继续前进。有人说他正在紧急降落飞机。
在理想的世界中,民主统一党和欧洲研究小组会支持一项协议,或者至少不会以大量反对的方式反对,北爱尔兰的权力分享将得以恢复,这个人说。但是,即使这意味着保守党内部的叛乱和该地区持续的政治动荡,政府也愿意直面批评者,他们补充道。
政府的另一名成员表示,有一个不能公开说的艰难事实:唐宁街选择优先考虑能够改善与欧盟关系并就小船达成协议的妥协,而不是考虑北爱尔兰联合主义者和脱欧纯粹主义者的担忧。
他们说,这个计算简单但愤世嫉俗:英国选民更关心移民问题,而不是北爱尔兰。
政府近日已经在微妙地向保守党议员提出这一论点。能否足以说服后座脱欧派不将北爱尔兰协议变成苏纳克任期的生死攸关问题,还有待观察。