2023年的美墨钢铁贸易问题可能会像特朗普时期的冲突一样 - 彭博社
Eric Martin
钢铁正威胁成为美国和墨西哥之间最新的商业冲突领域，此前一群跨党派的美国议员呼吁拜登政府如有必要应恢复特朗普时代的关税，以遏制进口激增。
包括共和党参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）和民主党参议员谢罗德·布朗（Sherrod Brown）在内的十多名美国参议员上周致信商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）和美国贸易代表凯瑟琳·泰（Katherine Tai），要求他们与墨西哥就美国钢铁进口激增展开谈判。他们提到了用于建筑的钢管进口几乎增加了七倍。
这些议员建议实施配额，但也提出了重新征收特朗普政府先前取消的关税的可能性。
美国从墨西哥进口的钢材数量增加
墨西哥的钢材已经取代了俄罗斯的产品
来源：美国商务部
墨西哥参议员本周做出回应，通过一项决议，要求国家经济部开始收集有关美国对墨西哥出口的信息，以便在华盛顿重新征收关税时考虑采取报复措施。
尽管这些参议员抱怨，但考虑到已经在进行中的争端数量，如果美国贸易代表办公室或商务部继续要求磋商，将会令人惊讶，这是安斯利国际咨询公司创始合伙人、2020年生效的美墨加协议的首席谈判代表胡安·卡洛斯·贝克尔说的。
“墨西哥和美国已经在讨论一些严重问题，”他说。“我相信没有人真的想给已经受到考验的关系增添更多麻烦。”
商务部官员表示，该部门已收到参议员的来信，并将通过适当渠道回复。美国贸易代表办公室发言人也确认收到信件，称该机构正在审查。
问题清单
如果美国要求磋商，钢铁将加入邻国之间日益增多的贸易问题清单：关于墨西哥的民族主义能源政策的谈判已经进行了六个月，而关于玉米的争端正在酝酿中。
墨西哥是美国第二大贸易伙伴，两国仅在2022年就进行了近8000亿美元的商品贸易。
美国钢铁进口中来自墨西哥的比例已经上升，这是因为新冠疫情的干扰和乌克兰战争使墨西哥成为一个更可靠的供应商，取代了俄罗斯等其他出口国，墨西哥工业协会Canacero周五表示。
墨西哥商会表示，美国议员“似乎在威胁破坏两国合作缩短供应链以增强国家安全、经济增长和就业的努力。”
这些抱怨出现在美国钢铁生产商的利润明显下降的情况下，他们在2021年和2022年享受的纪录利润已经大幅降温。国内钢铁价格比2021年8月创下的历史高点下跌约47%。根据美国铁铁协会的数据，钢铁厂利用率目前仅达到全容量的74%。
美国钢铁价格已从疫情时代的纪录水平下跌
价格仍相对于疫情前的水平较高
来源：Comex
钢铁高管长期以来一直主张，行业的长期生存和财务健康必须保持利用率在80%以上。问题的复杂性在于，美国钢铁厂的月度原钢产量自疫情爆发以来处于最低水平，当时全球各国关闭经济活动并实施封锁措施，需求几乎消失。
特朗普政府根据1962年的《美国贸易扩展法》第232条款，对来自墨西哥和一些国家的钢铁征收了25%的关税，称进口对国家安全构成威胁。这些关税于2019年取消，但附带条件是，如果来自墨西哥的进口“显著超出历史贸易量”，则可以重新征收。
美国议员们指出，自2015-17年以来，美国铁和钢铁进口量增加了73%，而半成品钢和长材的进口量增加了一倍以上。
他们表示，墨西哥的进口导致加利福尼亚州失去了200多个钢铁工作岗位，并导致少于十家生产钢管的美国工厂之一关闭。
“许多钢铁生产商担心，进一步的生产削减、裁员和工厂关闭即将发生，”参议员们说。“政府必须立即采取行动，以避免进一步损害。”
美国参议员的呼吁得到了繁荣美国联盟的欢呼，该组织代表受到进口威胁的公司和工会。