习近平为中国政府机构的“深化”改革做准备 - 彭博社
Jacob Gu, Josh Xiao
习近平主席着手巩固共产党对世界第二大经济体的控制,宣扬对中国官僚体系进行全面改革的计划,并在私营企业中增加更多影响力。
在周二全国人大常委会年会之前的一次讲话中,习近平表示,党将推出“深化结构性改革”计划,加强对金融领域的控制,并在科技工作中行使更多控制权——这是关键的战略领域,因为美国正在阻止中国获取先进的计算机芯片和其他高科技产品。
他还表示,他的政府将“加强企业党建工作”,并在行业协会和商会中“对党建工作提出具体要求”,但没有详细说明。该计划的一部分已经在周二结束的中央委员会会议上获得批准,将提交给立法机构。
“这轮党和国家机构改革总体上突出了关键领域,聚焦明确,力度大,覆盖广泛,对利益影响深远,”习近平表示,据官方新华社的消息报道。
“它着重解决一些具有高风险和公众关注的难题。预计将对经济和社会发展产生重大影响。”
尽管细节仍然不明,但习近平的讲话表明,共产党领导层在管理中国经济方面的发言权将比总统任职的第一个十年更大。这些举措预计将进一步消除20世纪80年代和90年代旨在促进中国经济崛起的党和政府机构之间的界限。
习近平摄影师:凯文·弗雷尔/盖蒂图片社这一变化发生在中国经济关键时刻,由于多年来严格的新冠疫情限制措施和与美国的更广泛地缘政治争端,中国经济增长接近几十年来的最低水平,导致了惩罚性关税、制裁和对先进技术出口限制。中国还面临着长期结构性问题,包括人口老龄化、债务水平上升以及过度依赖地方政府土地销售来筹集收入。
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尽管许多中国观察家认为这些变化代表了进一步偏离市场,最终对经济增长不利,但根据彭博经济学首席经济学家汤姆·奥利克的说法,最近的举措结束了“零新增”新冠疫情限制措施,增加了对房地产行业的支持,并寻求改善与美国的关系,这表明投资者不应草率下结论。
他在接受彭博电视采访时表示:“从积极的角度看待即将到来的人事和组织变化的方式是,当习近平身边有一个他熟悉并信任的团队时,也许就有更多的空间去做一些好事,做出一些务实的决定。”
目前,投资者们关注中国从新冠疫情限制中恢复的情况。周三,随着交易员对意外强劲的制造业数据做出反应,中国股市上涨,人民币走强,表明经济正在增长。恒生中国企业指数上涨超过4%,得益于科技和房地产股的助力,而积极的数据也推动了铁矿石和铜等金属的上涨。
彭博社上周报道称,中国高层正在考虑恢复长期解散的中央财经工作委员会,以进一步将国家金融系统的决策权置于习近平的控制之下。预计将在三月取代刘鹤成为中国负责经济政策的副总理的何立峰,也被考虑担任中国人民银行的党委书记,据《华尔街日报》报道。
何立峰摄影师:VCG/Getty Images李强,预计将成为总理并已经是习近平之后的中共第二号人物,预计将在全国人大会议后与媒体见面。这次会议将在北京人民大会堂举行,从周日开始,预计将持续一周左右。
李强与其他五名政治局常委一起出席了周二习近平的讲话,政治局常委是中国最有权力的机构。
“尽管我们不知道具体细节,但我们确信新的重组计划将使党从国家机构接管决策权,”研究公司Trivium China的分析师们在本周早些时候的一份备忘录中写道。