中国将削减中央政府雇员人数5% - 彭博社
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习近平主席对中国的官僚体系进行了全面改革,作为推动经济更加自给自足和抵御美国阻止北京获取先进技术的一部分。
周二发布的计划加强了对其60万亿美元金融系统的监督,成立了一个新机构来管理数据,并重组了科技部。目标是“更好地配置资源,克服关键和核心技术面临的挑战,并更快地朝着科技自主更进一步发展,”官方新华社 表示。
根据在全国人大会议上发布的文件,中国还将减少中央政府部门的职位数量5%,并将它们重新分配到战略重要领域。文件没有透露受影响的员工总数,这在中国是一个敏感话题。
随着美国越来越多地使用出口管制、制裁和其他惩罚性措施阻止中国获取可能给其经济和军事优势的技术,这一举措应运而生,特别是在半导体和人工智能领域。中国还面临着一系列国内经济挑战,本周李克强总理强调地方政府债务和房地产行业的困境是金融稳定的主要威胁。
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习近平把建设更高效的政府作为他执政十年的标志之一。裁员比例是自1998年以来最高的,当时中央政府和国有企业进行了重组。
裁员计划在中国类似推特的微博平台上引发了讨论,一些用户在想知道广受追捧的公务员职位是否不再被视为可以确保长期工作安全的“铁饭碗”。其他人欢迎这一举措,称地方政府机构应效仿。
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改革的主要亮点之一是成立了一个扩大的国家金融监管机构,将一些职责从央行手中收回。这标志着在持续十年的努力中,推动中国金融监管机构的整合 — 或至少更大程度的合作 — 的最新发展,并紧随银行和保险监管机构的早期合并。
中国银行保险监督管理委员会将在改革后停止存在,而中国证券监督管理委员会将被提升为直属国务院的政府机构,根据计划。这些举措旨在“解决金融领域长期存在的冲突和问题”,据称。
数据机构
中国还在建立一个国家机构来监督和保护数据资源。这个新机构可能有助于北京加强对经济大片区域收集的宝贵信息的控制,包括其互联网行业,该行业成为监管打击的目标,导致中国科技巨头的市值减少了数百亿美元。
彭博智库的分析师Tiffany Tam和Robert Lea表示:“国家安全问题已经使数据保护问题成为焦点,双方都在关注这个问题。虽然存在真正的担忧,但这个问题正变得越来越政治化。”
美国已经将中国几乎所有最先进的公司和研究机构列入黑名单,涉及从芯片和超级计算到云计算和数据挖掘等各个领域。包括华为技术有限公司、中芯国际和最近的浪潮集团在内的国家冠军被禁止接触美国技术。
习近平出席3月7日全国人大第二次全体会议。摄影师:Greg Baker/AFP/Getty Images“面对国际科技竞争和外部遏制压力严峻的形势,我们必须进一步组织我们的技术领导力和管理体系,更好地协调我们的力量,以克服战略核心技术面临的挑战,”政府文件中写道。这将有助于中国“加快实现高水平技术自主。”
今年政府做出的其他变化包括:
- 国家卫生健康委员会,最高卫生监管机构,将把与制定应对人口老龄化政策相关的职能移交给民政部,以发展日益老龄化人口的养老产业。
- 中国将国家知识产权局提升到政府层级,直接由国务院,即内阁,监督。
- 国家信访局,公众表达诉求的官方渠道,被直接纳入国务院管理,政府表示这一变化将“更好地保护人民的根本利益”。