YIMBY区域规划改革席卷美国西部山区，房屋成本上涨 - 彭博社

博兹曼，蒙大拿州，就像西部山区的许多城镇一样，随着新移民的到来，住房价格的可负担性急剧下降。

摄影师：路易斯·约翰斯/彭博社几十年来，高昂的住房成本被安全地视为沿海问题，是加利福尼亚州和纽约等地城市的困扰。也就是说，在Covid-19来袭之前：住房价格可负担性危机变成了全国性问题，数十万美国人搬迁，通货膨胀激增，劳动力和材料成本一路飙升。

这在西部山区尤为明显，像爱达荷州和内华达州等州的房价涨幅远远超过全国平均水平。

整个地区的政策制定者面临着严峻的挑战：西部山区如何容纳新移民而不陷入无休止的扩张？为了取得平衡，该地区已成为意想不到的YIMBY（或“是的，在我后院”）活动的热点，目前正在努力消除填充住房的障碍。不可思议的是，西部山区——历来以广阔的乡村生活而闻名——可能成为合法化更密集的城市风格发展的典范。

在大流行病爆发之前，潜在的YIMBY复兴迹象已经出现：早在2019年，犹他州通过了SB 34号法案，要求地方政府从一长串的区域改革政策中至少采纳三项，包括合法化单间占有（SROs）和减少影响费用。而邻近的西海岸州如加利福尼亚州和俄勒冈州已经标志性地实现了附属住房单位（ADUs）的合法化和废除单一家庭住宅区划。

尽管在美国山西部考虑的改革规模令人震惊。在亚利桑那州，SB 1117准备将一整套的区划变更引入该州。根据最初的提案，它将废除最低停车要求，放宽强制性退让要求，并在整个州范围内合法化SROs、ADUs、双拼和三拼住宅。在交通枢纽附近，建筑高度限制将提高至80英尺。如果通过，它可能使大峡谷州在区划改革方面处于领先地位。

旧金山湾区的进步派和大天空地区的保守派正在使用不同的措辞来支持基本相同的改革。

在蒙大拿州，改革采取了更为零散的方式，受到州长格雷格·吉安福特召集的最近一次住房任务组的启发。SB 245将在所有商业区域内合法化中高层多户住宅建筑。SB 323将在整个州的住宅区内合法化双拼和三拼住宅，取决于城市规模。而SB 382，类似于犹他州的SB 34，将要求地方政府从一长串的支持填充区划改革的政策中进行选择。根据蒙大拿州区划地图集，许多这些想法来自于成功的地方区划改革努力。

亚利桑那州和蒙大拿州改革努力的一个独特特点是它们从一开始就做对了。早期沿海的YIMBY活动主要是进步的，关注公平和可持续性，而山西YIMBYs则强调产权和入门级住房。蒙大拿州的自由主义智库Frontier Institute将改革努力描述为“撤销‘加州式’的区域规划法规”，这在被加州移民围困的州内很受欢迎。这是一个有趣的景象：旧金山湾区的进步派和大天空保守派使用截然不同的 retorik 来支持基本上相同的区域规划改革。

当然，参与山西区域规划改革游戏的不仅仅是共和党人。在亚利桑那州和蒙大拿州，改革努力得到了显著的民主党支持。在最近的州政府工作报告中，科罗拉多州州长贾里德·波利斯（Jared Polis）强调了他打算采取大胆行动以促使城市允许建设更多住房。虽然细节不明，但据报道，改革可能包括合法化辅助住房单位和在交通枢纽周围提高容积率。值得注意的是，科罗拉多州在2016年举办了首次全国YIMBY会议，组织者包括YIMBY Denver等团体，近年来他们的组织活动有所加强。

这些提案的成功远非保证：蒙大拿州的改革面临着严峻的阻力。辩称区域规划政策应该是地方政府的专属领域，蒙大拿城镇联盟和像米苏拉这样的城市的地方官员成功击败了HB 337，这是一项本应在全州范围内减少最小地块面积的法案。在亚利桑那州，像天堂谷这样的排外飞地 —— 一个富裕的郊区，其“每英亩一栋房屋”的区域规划几乎强制要求建造豪宅 —— 已经宣布对亲住房屋的州级改革发起了自己的战争。

几十年来，这样的论点足以维持现状。但随着住房问题成为头等大事，地方政府在改革方面经常无所作为，州政策制定者的耐心正在消磨殆尽。当越来越多的选民被排斥在拥有住房之外，并受到不断上涨的租金的挤压时，很难认真对待地方控制的神圣性。

像加利福尼亚州和俄勒冈州这样的州将他们的住房危机输出到了山西部。有一段时间，他们似乎也在输出关于区域规划改革的想法。尽管像科罗拉多州这样的州所讨论的许多问题最初是在加州的首府萨克拉门托和俄勒冈州的首府塞勒姆首次探讨的，但目前讨论的很多内容都是新的，从蒙大拟的最小地块尺寸减少到亚利桑那州潜在的SRO合法化。住房危机已经成为全国性问题 —— 但如果以山西部为例，区域规划改革也已经成为全国性问题。

M. Nolan Gray 是加州YIMBY的研究主任，也是 《任意划线：区域规划如何破坏了美国城市以及如何修复它》 的作者。