Rishi Sunak在英吉利海峡的小船战略是一场赌博 - 彭博社

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里希·苏纳克（Rishi Sunak）的打击非法移民计划可能是一个行不通的赌注，他政府的成员表示。

英国首相周二宣布立法，要求政府有 法定义务 将乘小船抵达的移民驱逐出境，并禁止他们申请公民身份。周五，他与法国总统埃马纽埃尔·马克龙达成协议，让英国支付法国 数亿英镑 用于帮助该国监控北部海岸。

3月10日，埃马纽埃尔·马克龙和里希·苏纳克在巴黎。摄影师：Nathan Laine/Bloomberg但部长和官员对首相的政治策略表示怀疑，警告他把自己的首相职位押在了一个可能适得其反的承诺上，即阻止移民穿越英吉利海峡。尽管唐宁街顾问们对法案在国内右翼报纸上的反响感到高兴，但由于体育节目主持人加里·莱因克尔（Gary Lineker）在推特上批评政策引发的巨大争议现在成为头条新闻。英国广播公司表示，由于将政府的措施与1930年代德国的措施进行比较，莱因克尔违反了公司的准则，因此暂停了他的 Match of the Day 节目。但BBC在将国家最知名的电视名人之一从最受欢迎的节目之一中除名时，无意中引发了一场关于言论自由的辩论，并使莱因克尔成为一个日益分裂的政治问题的焦点。执政的保守党在不到两年内苏纳克必须召开的大选中有很多利益攸关，目前民调显示，他的党在支持率上落后于工党超过20个百分点。他已经将阻止小船抵达列为 五个优先事项 之一，YouGov的调查显示，这是选民应该评判他的前三大问题，排在经济和医疗保健之后。

失去轨迹

苏纳克的保守党比工党落后超过20个百分点

来源：YouGov

这项法案是对2022年有超过45,000人乘船穿越英吉利海峡的情况做出的回应，以及连续的保守党政府未能减少人数并处理滞留的避难申请。

但是欧盟已警告这些措施可能违反国际法，英国政府本身也承认可能违反《欧洲人权公约》。

在周一关于该法案的议会辩论之前，苏纳克的团队相信他们已经找到了一个可能削弱工党领先优势的问题。

即便如此，这项政策在多个方面面临内部反对，保守党部长、内政部官员、政府助手和保守党后座议员表示，他们在讨论机密对话时要求不透露姓名。他们在苏纳克和马克龙周五的公告之前发表了讲话。

兑现承诺将会很困难。一位内阁大臣表示，政府内部很少有人相信这项立法将有助于苏纳克实现结束英吉利海峡穿越的承诺。他们认为该法案的真正目的是策略性的：利用政治分歧，让保守党将工党描绘为在边境控制上软弱。

移民在法国海岸英吉利海峡桑加特和卡普布朗内之间的一艘船上。摄影师：Sameer Al-Doumy/AFP/Getty Images这位部长表示唐宁街助手将其视为一种双赢策略。如果政策奏效，选民将归功于政府。如果不奏效，保守党可以责怪“左派律师” —— 苏纳克周三用这个词来描述反对党领袖基尔·斯塔默。使用了

但保守党国会议员仍然担心，如果数字不下降，政府的失误将暴露无遗，从而引发更右翼的改革党的挑战。

部长们甚至内政部官员之间也存在对实际情况的真正疑虑。

一名官员表示，每周驱逐几百名移民的飞机如何能清理数万人的积压。另一人表示，政府将不可避免地面临法律挑战。该法案还可能在上议院遇到反对，可能会进一步延迟早期计划将寻求庇护者送往卢旺达。

内政大臣苏埃拉·布拉弗曼私下向唐宁街游说，法律需要更加严格，并撤销使政府违反《欧洲人权公约》非法的条款，几位熟悉讨论的人士表示。10号拒绝了。布拉弗曼的发言人拒绝置评。

英国在1950年代创立了《欧洲人权公约》，但其关于移民的规定，即如果拒绝一个人会使其面临不人道待遇的风险，则是非法的，已成为保守党右翼的焦点，他们认为这是去除非法移民的障碍。

成功的定义也存在疑问。一名官员表示，他们需要展示今年英吉利海峡穿越数量的显著减少，例如将去年的数字减半。但布拉弗曼预测2023年可能会有8万人抵达。

小船抵达英国的人数激增

年度抵达人数

来源：内政部，国防部

内政部官员表示，如果政府今年能成功执行一次卢旺达驱逐航班，将对进一步的越境行为起到重大威慑作用。然而，该部门的其他人表示，直到2024年可能都无法进行飞行。

与此同时，由包括前内政大臣普里蒂·帕特尔、西蒙·克拉克和乔纳森·古利斯在内的保守党右翼议员领导的议员们正在讨论修改法案以加强对欧洲人权公约的要求。他们还对苏纳克向法国提供更多资金感到不满，而马克龙拒绝签署一项针对无证移民的“遣返”协议。

法国警察在法国安布勒特斯和维梅勒之间的海滩巡逻。摄影师：马克·桑耶/法新社/盖蒂图片社包括前首相特蕾莎·梅和前司法大臣罗伯特·巴克兰在内的中间派保守党人有自己的顾虑，并正在就法案中关于现代奴隶制和移民工作权利的规定进行讨论。知情人士透露，苏纳克最近几周与梅会面讨论了她的顾虑。

对许多保守党人来说，最大的未知数是如果法律不起作用，苏纳克将会采取什么行动。唐宁街的一些人表示，核选项是在下次选举中承诺退出欧洲人权公约，一位保守党内部人士表示，这将比脱欧更具问题性。

政府内部的其他人怀疑，对于一位试图修复与欧洲领导人关系的首相来说，这将是一步太远。此外，官员们认为美国总统乔·拜登的政府将强烈反对这一举动，甚至可能限制五眼情报分享，如果英国选择这条道路。

与苏纳克接近的人表示，他认为本月他有动力了，因为他的脱欧赌注成功了，现在他正在移民问题上做同样的事情。他们表示，考虑到民意调查的情况，押宝是他唯一真正的生存选项，以应对明年预期的选举。