Sunak在英国国防计划中对中国威胁采取细致的态度 - 彭博社
Kitty Donaldson
里什·苏纳克
摄影师:克里斯·J·拉特克利夫/彭博社英国首相里什·苏纳克将面对批评他的执政保守党成员,他们要求他谴责中国是英国安全的战略威胁,而苏纳克则提出了与北京关系更加细致入微的方式,阐明了国家外交政策的优先事项。
苏纳克的前任利兹·特拉斯原打算在英国所谓的综合审查(IR)中将中国定为战略威胁。在经济动荡导致她任期突然结束后,苏纳克——更为温和的态度——重新审视了这一战略,并对威胁做出了不同的结论。
“这是一个在国内日益专制,在国外日益自信,并且有重塑世界秩序的愿望的政权,”苏纳克在前往美国的路上告诉记者。“我们认识到它是对我们经济安全最大的基于国家的威胁。”
尽管如此,中国的经济实力和15亿人口意味着它不能被忽视,“这就是为什么在综合审查中你会看到对中国的非常深思熟虑和详细的处理,”首相说。
苏纳克正在圣地亚哥与盟友美国总统乔·拜登和澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯进行会谈,揭开AUKUS核潜艇计划的下一阶段,这是一个旨在对抗中国的安全伙伴关系。预计阿尔巴尼斯将选择英国设计的舰队,美国的潜艇将被购买作为一个权宜之计。
去年在与鹰派特鲁斯竞争保守党领导人职位时,苏纳克描述中国是英国面临的最大长期威胁。自上任以来,他的态度更加微妙,承认需要与该国进行贸易,也需要外交关系,尤其是因为台湾海峡的战略重要性,可以确保集装箱船安全通往世界其他地区。
苏纳克补充说,中国共产党的军事、金融和外交活动构成了一个“划时代的挑战”。在记者问及他是否想像其他世界领导人一样访问北京时,苏纳克回答说:“这不是去还是不去的问题。我认为关键在于参与。”
对中国持怀疑态度的保守党议员艾丽西亚·基恩斯(Alicia Kearns)在接受采访时表示欢迎“对中国威胁的认识”。
“但这种威胁不能仅仅被视为经济上的,那样就是未能理解中国首要寻求的是破坏我们的国家安全和主权,”她说。“因为没有国家能在没有国家安全的情况下拥有经济安全。”
前保守党领袖伊恩·邓肯·史密斯(Iain Duncan Smith)称这一更新的战略为“一个错失的机会,未能揭露中国真实面目,即对我们的生活方式构成威胁,对我们本身构成威胁。”
“通过在面对中国时表现软弱,中国不会尊重我们。如果我们不展现力量,他们就不会尊重我们。磕头计划仍然存在,”长期批评北京的邓肯·史密斯在接受采访时说。
一场比日本更糟的失落十年威胁着永久改变英国
尽管首相表示,更新的外交和安全政策将展示英国“已经做好准备站稳脚跟”并“确保我们永远不会对敌对势力的行动感到脆弱”,但他也拒绝了增加国防支出至经济规模的3%的呼吁。
苏纳克将承诺在今年和明年为英国国防提供50亿英镑(60亿美元),尽管该安排的大部分资金将被用于补充提供给乌克兰的弹药储备以及澳大利亚潜艇项目的工作。由于乌克兰冲突、通货膨胀和英镑疲软的影响,军事预算受到挤压,这笔资金仅相当于国防大臣本·华莱士据称请求的一半左右。
苏纳克在前往美国的记者会上表示,他有志于长期将国防支出提高到国内生产总值的2.5%,并将在2025年公布进一步支出计划。根据前首相鲍里斯·约翰逊制定的计划,英国已经在2030年前达到2.5%的轨道,并可能受到执政保守党内军方和鹰派人士的批评。他在英国周三的预算报告之前发表了讲话。
综合评估更新了英国对外政策的方法,该方法最后一次发布是在2021年。根据苏纳克的办公室,在周一公布时,它还将阐明以下计划:
- 在国内间谍机构MI5内设立一个新的国家保护安全局,为企业提供即时安全建议。
- 建立一个经济威慑倡议,加强制裁执行。
- 将外交官的普通话培训经费翻倍。
- 发布一份关键矿产战略更新,以获取技术组件。
- 为BBC世界新闻服务额外提供2000万英镑以对抗敌对国家的虚假信息。