解释：关于澳大利亚的奥库斯核潜艇协议需要了解的内容 - 彭博社
Ben Westcott
乔·拜登与安东尼·阿尔巴尼斯和里什·苏纳克于3月13日在圣地亚哥合影。摄影师：埃里克·泰耶/彭博社经过18个月的谈判，美国和英国领导人宣布了他们计划在未来30年向澳大利亚提供一支核动力潜艇舰队的细节，这是旨在应对中国在印太地区的军事扩张的雄心勃勃的奥库斯伙伴关系的一部分。但这对澳大利亚来说将是一个艰巨的价格标签 — 估计高达数千亿美元 — 并且在第一艘新舰艇准备就绪之前，这一努力将需要三个盟国大规模增加工业生产，这将在十年后实现。
1. 什么是奥库斯？
这是美国、英国和澳大利亚于2021年9月签署的广泛安全伙伴关系的昵称。协议最引人注目的部分是同意帮助堪培拉获得一支由八艘核动力潜艇组成的舰队。这将是自1965年以来美国首次分享其高度敏感的潜艇技术。但这种伙伴关系并不仅限于潜艇：例如，第二支柱围绕着在量子计算等领域的战略技术共享。
2. 奥库斯潜艇计划是什么？
有几个阶段：澳大利亚人将从今年开始与美国和英国海军以及潜艇基地展开合作，开始培训。最早从2027年开始，美国和英国将开始轮换他们最先进的潜艇 — 一艘英国阿斯图特级和最多四艘美国弗吉尼亚级潜艇 — 到澳大利亚西部珀斯附近的一个基地进行培训。然后从2032年左右开始，美国将向澳大利亚出售最多五艘弗吉尼亚级潜艇，其中包括已在役和新的生产线上的潜艇。最后，澳大利亚和英国将开始制造一种新的、下一代的潜艇，被称为SSN 奥库斯级。英国的潜艇将在2030年代末准备就绪，而澳大利亚的模型预计将在2040年代初下水。总体而言，澳大利亚将拥有一支由八艘核动力潜艇组成的舰队，弗吉尼亚级潜艇将逐渐退出使用。
3. 这将花费多少钱？
很多。澳大利亚政府表示，未来30年潜艇的成本将占国内生产总值的0.15%，或高达3680亿澳元（2450亿美元）。目前，澳大利亚的总军事开支仅占国内生产总值的2%左右。然而，大部分主要支出将在2027年之后发生。澳大利亚将在此之前花费90亿澳元准备国内和海外的生产设施。南澳大利亚州和西澳大利亚州将获得60亿澳元，另外30亿澳元将用于帮助美国和英国加强他们的海军生产线。
4. 澳大利亚会获得核武器吗？
不会，三国政府都强调不会。尽管澳大利亚将获得核动力潜艇，但这些舰艇不会携带核武器，它们的反应堆将被密封关闭，使得无法获取核材料用于其他目的。然而，中国政府已多次向联合国国际原子能机构提出请愿，认为奥库斯协定违反了不扩散条约。中国官方媒体也多次指责澳大利亚试图成为核威胁。
5. 该地区其他国家怎么看？
中国强烈反对奥库斯伙伴关系；中国驻联合国代表团 发推文表示核潜艇将损害该地区的和平与稳定。2021年的最初公告受到 一些担忧，来自印度尼西亚和马来西亚等地区大国的担忧，他们担心会引发地区军备竞赛。其他国家包括日本和菲律宾，作为 美国条约盟友，对这一伙伴关系持积极态度。在3月13日公告之前，澳大利亚进行了一系列奥库斯外交活动，向亚洲和太平洋地区的60多个国家通报了该协议。