耶伦表示美国将在必要时干预以保护较小的银行 - 彭博社
Viktoria Dendrinou, Christopher Condon
财政部长珍妮特·耶伦周二表示,如果较小的银行受到威胁,美国政府可能会重复最近采取的极端行动来保护存款人。
“我们的干预是为了保护更广泛的美国银行体系,如果较小的机构遭受存款挤兑,存在传染风险,类似的行动可能是必要的,”耶伦在华盛顿美国银行家协会会议上说。
联邦政府“坚定地致力于”在必要时减轻金融稳定风险,耶伦在问答环节中说。“公众应该对我们的银行体系有信心。”
本月早些时候,美国当局采取了非同寻常的措施,以增强信心,这是在硅谷银行和签名银行倒闭之后。监管机构保证了这两家机构的受保和未受保存款。此外,美联储还启动了新的后盾计划,改变了其紧急贷款设施——所谓的贴现窗口——的规则,以帮助它们满足存款提取。
耶伦表示,当前的问题与十多年前的全球金融危机明显不同,那是一个偿付能力问题。今天的挑战是“传染性的银行挤兑”,重要的是银行有足够的流动性,她说。
她指出,美联储——她之前担任主席的机构——是关键机构。中央银行的贴现窗口和其新的银行期限融资计划“正在按照预期运作”,她说。
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“我们认为情况已经改善,”耶伦说,存款的总体流出已经稳定。官员们将继续监视情况,她还说。
一群中型银行联盟一直在推动扩大联邦存款保险以覆盖所有存款,但耶伦周二没有提及这个问题。美国官员已经开始研究是否可以暂时扩大该覆盖范围,彭博社报道。
耶伦还不愿“猜测”在本月银行倒闭之后可能需要什么样的监管变化。
“我们目前专注于手头的情况,”她在准备好的讲话中说。“但我们将需要重新审视我们当前的监管和监督制度,并考虑它们是否适合银行今天面临的风险。”
耶伦的评论是在全球市场两周的动荡和在美国银行的快速倒闭以及周末历史性交易之后对金融稳定性担忧加剧的情况下发表的,该交易看到瑞士UBS集团同意收购陷入困境的瑞士Credit Suisse集团。
第一共和国
在美国,第一共和国银行继续努力恢复信心,此前其股价暴跌。根据知情人士透露,摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)首席执行官杰米·戴蒙(Jamie Dimon)领导了一项计划,让一群大银行将他们上周存入第一共和国的300亿美元中的一部分或全部转化为资本注入。
周二,耶伦为最近的政府措施进行了辩护,称其为迅速且必要的回应。
“联邦政府做到了这一点:采取果断有力的行动,加强了公众对美国银行体系的信心,并保护了美国经济,”她说。
她表示,这些措施“降低了进一步银行倒闭的风险,这将给存款保险基金带来损失。”
她补充说,由于危机后实施了强化美国贷款人资本要求的改革,美国金融体系比2008年要强大得多。
耶伦还表示,政府希望保留小型和中型贷款人在更大金融体系中的作用。
“大银行在我们的经济中扮演着重要角色,但小型和中型银行也是如此,”她说。“财政部致力于确保我们充满活力的社区和地区银行机构的持续健康和竞争力。”
另外,耶伦重申呼吁国会增加或暂停联邦债务上限的立场,称这是“绝对必要的。”她表示,乔·拜登总统已准备好与立法者就解决财政可持续性进行对话,但这应该通过常规拨款程序进行,而不是在“灾难性”违约的威胁下进行。