习近平与普京联合对抗美国,但在天然气协议上犹豫不决 - 彭博社
Kari Soo Lindberg, Stephen Stapczynski
习近平在莫斯科进行了两天的会谈,坚定地与俄罗斯对抗美国。但中国领导人没有给普京提供他一直在寻找的东西:承诺购买更多天然气。
习近平此次访问俄罗斯是自普京在一年多前入侵乌克兰以来的首次访问,对两位领导人来说都是政治上的胜利。习近平看到了一个机会,可以对抗美国,并在帮助斡旋沙特和伊朗达成协议后巩固自己作为全球政治家形象,而普京则可以展示自己得到了世界上最有权势的领导人之一的支持,即使美国及其盟友试图孤立他。
然而,在任何重大能源协议上缺乏进展,或者在经济合作的其他领域缺乏具体细节,显示出中国在与俄罗斯过于亲近方面有些犹豫。习近平希望避免面临可能损害中国经济的更严厉经济制裁,同时也希望保持俄罗斯作为一个可以对抗美国及其盟友的伙伴,并为那些不想选边站的国家提供掩护。
在会谈后发布的一份联合声明强调,中俄关系“不是冷战时期的那种军事政治联盟”,比去年发表的一份长篇联合声明更明确地划定了界限,去年的声明赞扬了普京访问北京前几周时宣布的两国之间“没有限制”的友谊。
“习的计划是取得平衡:中国希望俄罗斯生存下去,但不希望被视为完全支持俄罗斯,”香港城市大学中国政治专家助理教授刘东舒说。“问题在于,如果战争升级,如果俄罗斯变得更加处于劣势,需要中国的经济和军事支持才能生存下去,那么中国会怎么做?届时中国将需要做出更大的选择。”
在会谈后发布的联合声明中包含了中国长期以来在抵制美国方面倡导的许多原则。两国领导人誓言防止“颜色革命”,呼吁对北溪管道爆炸进行调查,对美英计划与澳大利亚合作开发核动力潜艇表示关切,并呼吁北约尊重“文明多样性”。
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在能源方面,经济关系中的不对称性日益显现。普京承诺到2030年向中国交付至少980亿立方米的天然气。虽然这比去年通过管道销售给中国的数量高出六倍多,但仍远低于俄罗斯在顶峰时向欧洲交付的数量。
但习并未给普京明确的协议,甚至没有对标志性的西伯利亚力量2号天然气管道取得最低程度的进展表示支持,这是莫斯科试图向东方销售更多天然气的关键环节,而其出口基础设施主要面向西方。普京在会谈后表示,新管道将通过蒙古运往中国,讨论了“几乎所有”协议参数。但联合声明则远不如此明确。
尽管该管道可以为中国提供比液化天然气更便宜的替代品,但习政府仍专注于确保供应多样化 — 基本上是不重复欧洲对俄罗斯过度依赖的错误。目前有许多国家正在寻求出售天然气,包括美国、卡塔尔、澳大利亚和土库曼斯坦,根据能源政策研究基金会的高级研究分析师巴特·奥德格尔的说法。
“对中国来说是买家市场,”他说。“除非俄罗斯提出极为优惠的条件,中国可以等待任意长时间。尤其是在封锁导致的经济衰退之后,不需要来自俄罗斯的额外天然气。”
习近平于3月21日在莫斯科会见米哈伊尔·米舒斯京。摄影师:德米特里·阿斯塔霍夫/法新社/盖蒂图片社中国将继续与俄罗斯保持这种平衡的程度将在未来几周内明朗。预计习将很快与乌克兰总统泽连斯基进行自入侵以来的首次对话,以进一步推动他模糊的停火提议,该提议已被美国及其盟友驳回。
“中国提出的和平计划的许多条款符合俄罗斯的立场,可以在基辅和西方准备好时作为解决方案的基础,”普京在周二发表了迄今为止最详细的评论,与习在克里姆林宫一起发表讲话时说。
美国国家安全委员会发言人约翰·柯比周二抨击习“飞到莫斯科”之前没有先与泽连斯基进行对话。
停火提议
“现在看,如果他愿意与泽连斯基总统交谈并愿意听取另一方的意见,如果任何未来的谈判可以纳入乌克兰的观点和视角,”柯比补充说,“那么这可能被视为公正。”
中国外交部发言人汪文斌周三拒绝了这一说法,问道“继续向战场输送武器是否公正。”
中国的停火文件 缺乏细节,主要由北京长期主张的更广泛的外交政策立场组成。尽管其支持领土完整原则赢得了基辅的赞誉,后者试图将俄罗斯军队驱逐回边境,但要求冻结目前部队位置的停火呼吁是不切实际的。
人们也在密切关注习普会议是否会显示中国将向俄罗斯提供明显的军事支持。克里姆林宫助手尤里·乌沙科夫表示,两国讨论了军事合作,但没有提供细节,据塔斯社报道。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格周二表示,该联盟已经看到“一些迹象”表明俄罗斯请求中国为乌克兰战争提供致命援助,但“我们没有看到中国提供致命武器的证据。”
“这次会议不是关于具体的天然气交易,甚至不是关于乌克兰战争的,”悉尼新南威尔士大学高级讲师亚历山大·科罗列夫说道,他撰写了中国-俄罗斯国际政治战略联盟。“这是关于在中美关系恶化的背景下巩固中俄联盟。”