美国敦促欧盟对中国卫星公司实施制裁,原因是其向俄罗斯提供援助-彭博社
Alberto Nardelli, Natalia Drozdiak, Jennifer Jacobs
美国在实施制裁时估计,瓦格纳集团在乌克兰部署了约5万名人员,其中数千名罪犯被从监狱招募到战场参与战争。
摄影师:Maksim Konstantinov/SOPA Images/LightRocket/Getty Images据知情人士透露,美国正敦促欧盟和其他盟国对一家中国卫星公司实施制裁,理由是该公司据称支持俄罗斯在乌克兰的军事行动。
Spacety China在一月份因被指控提供乌克兰地点的卫星图像以协助瓦格纳集团雇佣的雇佣兵进行作战而受到美国制裁,该集团由俄罗斯总统普京的长期盟友领导。据美国提交的文件显示,这些图像被发送给俄罗斯科技公司Terra Tech,然后转交给雇佣兵集团。
尽管欧盟在许多与俄罗斯相关的制裁方面与美国保持协调,但两个月后,它仍未对这家中国卫星公司实施制裁。
欧盟外交政策部发言人彼得·斯塔诺表示:“如果一家公司目前没有受到制裁,这意味着欧盟的27个成员国没有意愿、没有必要或者没有足够的证据来同意对某个人或实体实施制裁。”他补充说,如果一家公司今天没有受到制裁,这并不意味着它将来不会被列入制裁名单。
斯塔诺表示,欧盟制裁需要有公开来源的证据,以便受到处罚的任何人都可以在法庭上对此提出质疑。目前尚不清楚美国做出决定所依据的证据是否对公众开放。
Spacety迄今为止逃脱制裁的原因更可能是由于技术或法律原因,而不是由于政治意愿的缺乏,其中一位人士表示。
Spacety没有立即回复评论请求。
实时
公众可以免费获取大量卫星图像,但据称Spacety转让给俄罗斯的合成孔径雷达卫星图像可以以非常高的分辨率监视感兴趣的区域,潜在地实时监测,为军队提供收集情报或确定目标的手段。
“卫星图像是构建任何情报图片的关键部分,”国际战略研究所的国防和军事分析研究助理Joseph Dempsey说。尽管俄罗斯军队如何使用这些图像尚不清楚,但这将影响他们对即将进入的环境的理解,有助于识别目标,如他们想摧毁的空军基地,并帮助评估任何损害,他说。
“合成孔径雷达的真正优势在于基本上不依赖于条件,不受天气或白天时间的限制,”Dempsey说,并补充说,这使得在黑暗中和穿过云层中具有可见性,在乌克兰冬季尤为重要。
目前尚不清楚中国政府在Spacety(又名长沙天翼空间科技研究院有限公司)据称转让卫星图像的情况下是否知情。在3月1日的新闻发布会上被问及美国对Spacety的制裁时,中国外交部发言人毛宁表示,“中国坚决反对美国的非法单边制裁”,根据讲话记录。
观察北京
美国和北约此前警告称,中国正在考虑向俄罗斯提供致命支持,但据知情人士称,目前尚未看到北京直接向莫斯科提供军事支持的迹象。该人士表示,盟友们相信他们将能够看到中国向俄罗斯转移重要军事装备的任何动向。然而,中国公司已向俄罗斯提供了芯片和其他组件。
在上周的一次新闻发布会上,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示,盟友们仍未看到中国向俄罗斯提供致命武器的证据,但已看到俄罗斯要求这些武器的迹象,北京已考虑了这些要求。美国还警告中国公司,如果它们帮助俄罗斯规避制裁并继续与俄罗斯做生意,将受到惩罚。
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作为一月份美国措施的一部分,美国还制裁了Spacety的卢森堡实体“因为其被拥有或受其控制,或因其据称直接或间接代表或代表Spacety China行事。” Spacety卢森堡当时发表了一份声明,称在国际制裁实施后,与俄罗斯没有任何关系,也没有与Wagner集团有商业关系或交易。
将该公司列入欧盟制裁名单将导致其在欧盟的资产被冻结,并基本上被禁止在欧洲开展业务。
卢森堡外交部发言人表示,政府正在与美国密切联系,跟进对Spacety的制裁。发言人表示,政府已采取措施,防止卢森堡的Spacety向俄罗斯的战争努力提供直接或间接支持。
作为这些措施的一部分,卢森堡外交部长让·阿瑟尔伯恩和经济部长弗朗茨·法约特向卢森堡的Spacety可能违反欧盟限制措施和出口管制法律提出正式指控,发言人说。卢森堡政府作为股东的企业孵化器Technoport SA也已终止了与Spacety卢森堡的合作合同,发言人补充道。
美国在制裁出台时估计,瓦格纳集团在乌克兰部署了约5万名人员,其中数千名罪犯被从监狱招募来参加战争。然而,尽管经过数月的努力和惊人的损失,瓦格纳集团迄今未能夺取其主要目标——乌克兰城市巴赫穆特。雇佣兵团目前正面临人手和弹药短缺的困境。
除了针对向俄罗斯提供无人机的伊朗个人和实体的措施外,欧盟大多避免对第三国公司实施制裁,部分原因是因为缺乏明确的法律依据。预计欧盟下一轮制裁将着重于关闭漏洞并加强欧盟应对制裁规避的能力。
白宫国家安全委员会发言人阿德里安·沃森表示:“就在过去的一个月里,G-7成员国对试图支持普京战争的第三国行为者实施了一系列制裁。我们赞赏欧盟在这方面的努力,并将继续与我们的盟友和伙伴密切合作,继续协调我们的措施以打击规避行为。”