碳抵消市场期待已久的规则令专家们失望 - 彭博社

摄影师：彭博创意照片/彭博创意收藏一个被广泛宣传的清理备受争议的碳抵消市场的努力在专家中引起了失望。

自愿碳市场诚信委员会发布了新的指导方针，这是经过三年工作后于周四发布的，对一个允许公司和个人支付用于补偿其气候损害的信用的系统进行了渐进性改进。

“二十年前这样的努力可能是个好主意，”美国大学研究员丹尼·卡伦沃德说。“现在感觉太少，太迟了。”

诚信委员会首席运营官威廉·麦克唐纳说有一条道路。“我们非常致力于不断改进并进一步提高市场的雄心，”他说。

碳抵消是在自愿基础上出售的期票，卖方将花钱保护森林或建造可再生能源厂，并承诺确保在过程中避免或减少某些排放。根据Trove Research Ltd.的数据，2022年，市场达到了13亿美元，使用了约1.7亿吨二氧化碳的信用。

彭博绿色最近的一系列调查显示了多么容易揭穿针对现有抵消项目的指控。对绿色洗白的担忧束缚了不断增长的市场，数据表明越来越少的抵消用于抵消排放者的碳足迹。根据BloombergNEF的数据，去年碳抵消退市量下降了4%，这是至少自2019年以来的首次下降。

完整性委员会发布的“核心碳原则”（CCPs）及相关文件，为抵消标准制定者（如 Verra和 Gold Standard）制定了标准。

人们原本期望CCPs将确定最糟糕的抵消方式，这些方式对减少碳排放几乎没有作用，并要求标准制定者将其排除在外。但今天发布的指导并非如此。

相反，这10个最高级原则侧重于治理、排放影响和可持续发展。大多数重复了被广泛认可但实施不力的原则，比如需要信用额度用于资助本来不会发生的事情，以及不得由同一实体两次使用。在某些地方，它们比现状更进一步。例如，完整性委员会包括了披露信用最终用户（无论是公司还是个人）的要求。他们还要求公布详细说明碳计算背后复杂数学的电子表格。

Verra，这个全球最大的标准机构，面临指控系统性地发布劣质信用额度并暂停了数十个项目，表示对委员会的工作“非常支持”，并“期待审阅”相关文件。

安妮特·纳扎雷斯，诚信委员会主席，在一份声明中表示，新的文件是“迈向透明、类监管市场的重要一步，购买方可以轻松识别和定价碳信用额度。”

然而，审阅文件的市场参与者告诉彭博绿色频道，该指导文件在帮助确保资金流向环境项目和从事工作的人方面存在重要的保障不足。值得注意的是，在调查揭示大部分收入流向中间商之后，对项目收入的管理或透明度没有任何要求。

研究和咨询公司INFRAS的管理合伙人、委员会专家小组成员Juerg Fuessler表示，“这份指导文件朝着正确的方向发展，但过于犹豫不决。”INFRAS

委员会所做的工作始于2020年的一个工作组。随后，前英国央行行长、该工作组创始人马克·卡尼表示，抵消市场可能每年价值1000亿美元。这可能是一个过于乐观的预测。

“如果市场不接受CCP，那么就别指望那些预测了，”环境保护基金会的碳市场专家、委员会专家小组联合主席Pedro Martins Barata表示。“它们根本不会实现。”环境保护基金会

其他引发争议的问题，比如一个国家和公司是否可以使用同一信用，将在以后解决，理事会表示。今年晚些时候，它还将提供进一步指导，以评估抵消类别的标准。

周四发布的CCPs代表了一种进步，但在实现所需影响方面“不够”，非营利组织Carbon Market Watch的全球碳市场负责人、理事会专家小组成员吉尔·杜夫拉斯尼表示。排放补偿的不可调和逻辑让杜夫拉斯尼感到疲倦。“抵消本身的概念应该被放弃，”他说。

（由迈克尔·布隆伯格资助的慈善组织彭博慈善基金会是许多支持诚信理事会工作的资助者之一。）