拜登政府淡化蔡英文访问以安抚中国情绪 - 彭博社
Jenny Leonard, Cindy Wang
蔡英文于3月30日在纽约。摄影师:约翰·明基洛/美联社照片拜登政府正竭尽全力淡化本周台湾总统蔡英文访问美国的重要性,官员们试图避免与中国已经恶化的关系进一步恶化。
尽管中国已经抗议这次访问,但几位知情人士表示,他们认为中国的反应可能比之前担心的要温和。这些人士要求不透露姓名,因为他们讨论私人决策时表示,蔡英文取消了一些活动并限制了她的新闻发布活动,这被认为最有可能引起北京的愤怒。
政府也松了一口气,众议院议长凯文·麦卡锡决定暂时不访问这个自治民主国家,至少目前是这样。他已经承认对升级的担忧,尽管他的一些共和党同僚要求采取更强硬的立场。
“这种方法实现了麦卡锡、蔡英文和政府的目标,同时使北京难以以升级方式回应,”埃里克·赛耶斯说,他是美国企业研究所的非常驻研究员。“这是一条理想的路径。”
对于拜登总统的团队来说,这是一种艰难的平衡,他们决心维护对台湾的支持,将其视为民主的光辉榜样,更实际地说,将其视为世界上绝大多数先进微芯片的来源。
与此同时,美国正试图在一系列危机之后与中国缓和紧张局势,包括今年2月关于所谓中国间谍气球的风波,该事件发生在去年夏天众议院议长南希·佩洛西访问台湾之后。那次访问导致中国在台湾周围进行了前所未有的军事演习,并暂停了两个超级大国之间的军事联系。
台北国防部周五在推特上表示,中国派遣了九架战机越过台湾海峡的中线,作为“战斗巡逻”的一部分。尽管这个数字比美国批准向台湾提供武器资金后去年12月越过中线的47架飞机要少得多,但国防部表示,这些飞行“危及了地区稳定。”
台湾总统蔡英文于3月30日在布鲁克林的一家杂货店品尝了台湾制造的干凤梨。来源:台湾记者团双方还通过更加激烈的 retoric 煽动了局势。习近平主席警告美国和其他国家不要采取“全面遏制和打压”政策,而美国议员们经常将中国描绘为数十年来对美国构成最严重威胁。周四早些时候,国会两位主要的中国鹰派议员提出了一项法案,如果中国发动入侵,将对中国实施制裁。
美国过境是蔡英文担任总统以来的第七次,也是自2019年以来的第一次。她于周三抵达纽约,计划周五前往危地马拉和伯利兹,这两个仍然承认台湾主权的国家之一。就在本周,洪都拉斯宣布将与中国建立外交关系,结束了与台湾长达八十多年的关系。
尽管美国的停留被努力描绘为例行公事 — 白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)周五表示“过境不是访问。它们是私人的,不是官方的” — 但蔡英文的活动充满象征意义或意在表明立场。在布鲁克林的一家杂货店停留期间,蔡英文品尝了台湾制造的干凤梨。2021年,中国禁止了这种水果的进口。
台湾总统蔡英文已经抵达纽约,在前往中美洲途中停留。拜登政府官员试图淡化这次访问,中国表示这将进一步损害华盛顿与北京之间的关系。辛迪·王在彭博电视台报道。
“台湾处于民主的最前线,”蔡英文在周三晚上的一次活动中说道。“台湾人越团结,台湾就会越安全,世界也会更安全。”
周四,蔡英文在哈德逊研究所举办的活动上发表讲话,总统府副秘书长张敦汉表示,不稳定的台湾海峡对世界构成严重的经济和安全风险。蔡英文补充说,这意味着台湾不仅需要增加安全合作,还需要促进更强大的经济伙伴关系。
蔡英文表示,台湾对中国升级紧张局势的回应一直保持克制和沉着,表明台湾是一个负责任的两岸利益相关者。她还呼吁民主国家支持台湾参与国际组织。
真正的考验将在下周到来,蔡英文结束中美洲之行并经过洛杉矶后。在那里,她计划会见麦卡锡,并受邀在罗纳德·里根总统图书馆演讲。
根据熟悉此事的人士透露,经过麦卡锡的工作人员、政府和台湾政府的磋商,蔡英文在美国的行程已经缩减,现在不太可能包括在里根图书馆演讲。
台湾总统府在一份声明中表示,有关蔡英文洛杉矶计划的报道,包括演讲,都是猜测,实际行程仍在安排中,一旦准备就绪将会公布。
与麦卡锡预定的加州会面被视为一种让步:在台湾政府的要求下,麦卡锡决定推迟可能的访问台湾,而是在美国本土接待台湾领导人。
与此同时,蔡英文访问纽约的同时,富士康科技集团创始人郭台铭也在美国进行自己的访问。郭台铭是计划竞选台湾总统的人之一。
缩减后的行程
白宫试图控制局势并预防任何过度反应或误传的迹象,国家安全顾问杰克·沙利文上周与他的中国对手进行了一次电话交谈,双方决定不公开。
“这次过境是例行公事,”国务院助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克在周四的一次新闻发布会上告诉记者,政府官员在蔡英文访问期间举行了许多新闻发布会。“我们认为北京没有理由把这次过境变成不是的事情,或者利用它做出过度反应。”
然而,台湾领导人的访问并不新鲜,中国对此的愤怒也不是。在过去的几年里,中国曾表示,台湾领导人在美国停留是为了掩盖他们对中国独立的渴望。中国驻美国代办徐学彦在周三向记者简报时也提出了类似的论点。
“错误信号”
“美国一直说这不是访问,而且有先例,但他们不应该把过去的错误作为重复它们的借口,”她说。“这将向世界发送错误信号,并再次严重影响双边关系。”
尽管北京已经加大了言论攻势,但知情人士表示,中国可能会在访问结束后决定减弱回应。他们指出,北京正在努力将自己塑造成乌克兰的和平缔造者,并说服欧洲和全球南方,与美国不同,中国是一个负责任的国家。法国总统埃马纽埃尔·马克龙和欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩计划在蔡英文与麦卡锡会面的同时访问北京。
中国的反应也可能受到明年台湾总统选举的影响,届时蔡英文的民进党将与对北京关系较为友好的国民党对决。任何中国的侵略行为往往会在损害国民党的同时支持亲独立的民进党。
“虽然我们应该预料到中国的报复,但其范围和严重程度仍是一个悬而未决的问题,”美国资深外交官和贸易谈判代表温迪·卡特勒表示。“如果达到或超过佩洛西的水平,那么不要指望很快就会有双方高级别重新开展双边合作的努力。”
为什么台湾的地位可能引发美中冲突:简介