阿联酋石油老板苏丹·阿尔贾贝尔有一个修复第28届联合国气候变化大会的计划 - 彭博社

插图：Derek Zheng为彭博绿色

在《巴黎协定》签署前的几个月，富有石油的阿布扎比当时的王储曾对他的酋长国在化石燃料时代结束时的命运发出疑问。“当我们装载这最后一桶石油后，我们会感到悲伤吗？”谢赫穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬在2015年阿联酋政府峰会上问与会者。“如果我们今天的投资是正确的，我认为—亲爱的兄弟姐妹们—我们将庆祝那一刻。”

很快，这位酋长将世界第12大石油和天然气生产商阿布扎比国家石油公司的管理工作交给了一位阿联酋可再生能源高管苏丹·阿尔贾贝尔。这一举动似乎预示着这个坐拥约9万亿美元未开发石油的国家正在发生转变。阿布扎比国家石油公司创造的巨额财富在短短几十年内将一个人口稀少的沙漠填满了闪闪发光的城市景观、郁郁葱葱的高尔夫球场和巨大的机场。这些财富将交给一个在职业生涯中大部分时间投资于可再生能源并努力在沙漠中建造零碳城市但未能成功的人。使命是：想出如何永续销售能源，即使这意味着在某个时候—在某个时候—无需产生温室气体排放。

现在阿尔贾比尔再次被选中来解决一个同样棘手的难题。阿布扎比国家石油公司首席执行官正在组织COP28，这是关键的联合国气候峰会，将于11月底在迪拜召开，届时将有来自世界近200个国家的国家元首、外交官、活动家和商业领袖出席。他将负责引导敌对派系达成共识。

阿尔贾比尔在2023年2月14日迪拜世界政府峰会上。摄影师：卡姆兰·杰布雷利/AP照片这意味着修复气候的工作被交给了一个真正的解决者，背后有东道国的专制统治者支持。但这是一场赌博。今年对全球变暖影响最大的人也是世界上最大的污染者之一的老板——想象一下埃克森美孚和英国石油公司合并在一起——他对媒体批评非常敏感。

在一次长达一个小时的采访中，Bloomberg Green，这是他担任COP28领导职务以来授予的少数几次采访之一，阿尔贾比尔阐述了他的观点，认为一个石油高管主持关键的气候论坛并不矛盾。他说，作为阿联酋清洁能源的公众代表，他经常被误解。“我可以告诉你，在大多数会议中，人们对我有不同的反应，”他回顾起自己在国有可再生能源公司Masdar的早期时光。“有些人会感到非常兴奋，有些人感到困惑：‘你们是一个主要的石油生产国。’”

绿色团体确实对一位负责扩大Adnoc生产能力的高管感到愤怒，因为这将导致其已经庞大的排放量增加，同时也组织了国家承诺迅速削减温室气体的过程。超过400家气候和环境团体致信联合国秘书长，表示Al Jaber的工作“威胁到了峰会的合法性和效力”。超过两打美国议员呼吁施加外交压力迫使他离职。

年度排放

二氧化碳当量吨

来源：全球碳图谱、彭博社、BP世界能源统计年鉴、公司报告、我们的世界数据、美国农业部

注：最近可用的年份；沙特阿拉伯和伊朗的数据不包括石油出口

批评者担心石油业将被卷入气候峰会，而有迹象表明这已经在发生：一些在COP28工作的顾问和工作人员是由Adnoc支付的，据不愿透露姓名的人士透露。（Al Jaber的代表在一份声明中表示，COP28的预算来自阿联酋政府，“严格的治理规定”确保与国家石油公司分开。）

即使像Sandrine Dixson-Declève这样长期参加COP的人，也在告诉同事们考虑远离。她对Adnoc的资金影响范围感到担忧，称“它已经扩散到了很远很广的地方，包括一些非常资深的人士。”

反弹让阿尔贾比尔感到沮丧，根据与他的四十多位同事和伙伴的采访，其中许多人要求匿名。他期望他多年来致力于可持续发展的工作能够得到COP社区的拥抱。

一些领导人确实给予了支持，包括重要的外交官。马尔代夫，一个容易受到海平面微小增加影响的岛国，支持了阿尔贾比尔。 欧盟气候首席弗兰斯·蒂默曼斯也是如此，他是一个减排鹰派，几乎在去年的COP27上愤然离场，抗议未能达成更强有力的限制化石燃料协议。美国气候特使约翰·克里暗示，批评者嘲笑的利益冲突——一位外交官也是商人——实际上将有助于解决方案“更快速地规模化推进。”

(彭博社创始人和大股东迈克尔·R·彭博是彭博通讯社母公司彭博新闻的特使，是联合国秘书长气候雄心和解决方案的特使。彭博慈善基金会经常与COP主席团合作推动气候行动。)

阿尔贾比尔和他的批评者尴尬地达成一致的一点是：我们现在需要解决方案。距离巴黎协定已经八年，尽管联合国进程尚未取得迅速进展，但被认为至关重要。2022年温室气体排放再次创纪录，受到能源危机和俄罗斯入侵乌克兰后对煤炭需求上升的推动。即将举行的峰会还将受到最新联合国气候报告的影响，该报告于三月发布，呼吁立即减少排放。“我们正在处理不同的情况，”阿尔贾比尔谈到产生巴黎突破时代时说。“我们在之前的COP中所做的一切的目的已经改变了。”

巴黎的一位关键建筑师自称呼吁改变：“COP峰会不能继续照常进行，”欧洲气候基金首席执行官 Laurence Tubiana 说。Tubiana、Dixson-Declève 和其他高级专家在一封致联合国的信中提出了改革该过程的方法，包括缩减与会人数并制定淘汰化石燃料的具体计划。

49岁的 Al Jaber 希望实现“变革性进展”。即使改革 COP 过程并未出现在议程上，仍有机会在 COP28 取得突破，方法是在最终公报中加入一个关键短语：淘汰石油和天然气。去年的峰会，由埃及主办，以富含化石燃料的国家采取后卫行动而告终，试图删除这样的措辞。阿联酋环境部长 Mariam Almheiri 已经在最近在德国的一次外交聚会上尝试了一个提议，即“以公正方式淘汰石油和天然气”。

石油租金

石油收入占 GDP 的比例

来源：世界银行

Al Jaber 将利用阿联酋日益增强的外交实力来试图缩短 COP 会议中不可避免地拖慢进展的争论——富裕的全球北方国家与欠发达的南方国家、欧洲与俄罗斯、美国与中国之间的对抗。他一个人无法强迫所有国家达成共识。但作为 COP 主席，他将确定可能取得何种进展的界限。

阿尔贾贝尔的家族来自乌姆盖万，这是阿联酋七个酋长国中最小的之一，使他的起源与阿布扎比的统治精英有所距离。在这个权力掌握在阿联酋人手中的国家，而今天的人口中阿联酋人只占很小一部分，苏丹的母亲是一位移民。这使得他的崛起更加引人注目。

作为一个来自一个小国家的聪明学生——在他年轻时，阿联酋只有大约100万人口——他进展迅速，并获得了阿布扎比国家石油公司提供的奖学金，该公司正在投资于年轻人才，以在该国快速增长的石油和天然气业务中工作。他在南加州大学学习化学工程，在加州州立大学洛杉矶分校学习工商管理，然后在英国考文垂大学获得经济学博士学位。

收听一段对话，由彭博绿色执行编辑Aaron Rutkoff和高级记者Akshat Rathi在Zero播客中进行。

在攻读学位期间，他回国为阿布扎比国家石油公司从事石油和天然气项目。阿尔贾贝尔职业生涯的早期正值有关石油产量是否会达到顶峰的辩论之际，同时技术进步使得利用风能和太阳能在经济上变得有吸引力。2004年成为阿布扎比王储的谢赫穆罕默德对才华横溢的阿尔贾贝尔的职业生涯产生了兴趣，并告诉他去环游世界，了解可再生能源的发展情况。

阿尔贾贝尔在三个多月内前往四大洲的15个国家，带着一个宏伟计划回来。他想象中一个可持续的城市，用于培训人们如何部署绿色技术。他希望在阿布扎比机场附近建立一个规划好的5万人的郊区，并使整个综合体实现碳中和。到2008年，他的大胆愿景得到了酋长的大力支持，后者承诺投资150亿美元建设玛斯达城。

一座风塔帮助冷却玛斯达城的街道。摄影师：Christopher Pike/Bloomberg阿尔贾贝尔对可再生能源的热情让那个时代遇到他的人感到困惑。“想象阿布扎比能成为清洁能源中心是荒谬的，”当时担任冰岛总统的奥拉夫·拉格纳尔·格里姆松说，他在任期内接待了阿尔贾贝尔，并展示了地热能如何推动他国家的发展。但最终，这位政治家开始相信阿尔贾贝尔的方法，并且后来成为以阿联酋第一任总统命名的可持续性奖项的评委。

2022年2月访问玛斯达城时，可以看到中心有一座45米高的塔楼，将凉爽的空气引入遮荫的街道。一对自动驾驶电动货车在几百米的路线上行驶。城市边缘可见一个10兆瓦太阳能项目，但这还不足以满足即使是小规模人口的需求。一些电力来自主要是天然气发电网，这意味着即使建设了一些，也远远不是零碳排放。

大部分开发区在工作15年后仍然空置。2016年的完成期限已经过去；新的目标定在2030年。阿尔贾贝尔继续担任主席的Masdar公司现在主要专注于部署和运营可再生能源项目，包括乌兹别克斯坦的大型太阳能电厂、美国的风电场和阿联酋的废物能源发电厂。

阿联酋的能源消耗

按来源，以太瓦时计

来源：BP世界能源统计年鉴

与许多能源生产国家一样，阿联酋朝着更清洁的未来努力的努力远远被其碳密集的现状所压倒。例如，截至2021年，Masdar报告称，其在40多个国家的投资每年可以减少750万吨二氧化碳排放。与阿尔贾贝尔经营的巨大石油公司的排放相比，这些节约微不足道。根据彭博估计，Adnoc Gas Plc和Adnoc Distribution这两家子公司在2021年排放了4500万吨CO2当量的排放。

尽管Adnoc声称其自己的运营采用核能和太阳能，但无法真正衡量Al Jaber在脱碳方面的成功，因为该公司不报告其总体排放量。几乎所有设定净零目标的Adnoc同行，包括沙特阿美、埃克森美孚和道达尔能源，都公布了更详细的数据；阿尔贾贝尔的代表表示，Adnoc目前正在努力报告其自身运营的排放量。可以明确的是：Adnoc的排放量将在短期内上升。它计划到2027年将石油产量提高25%，达到每天500万桶。

这是驱使阿尔贾贝尔气候批评者感到沮丧的紧张情绪。他在COP28之前开始了他的旅行，坚持1.5摄氏度目标是“不可谈判的。” 扩大化石燃料生产并减缓世界在巴黎设定的温度上限方面的狂奔是两种难以调和的立场。一家公司不能增加石油生产并声称符合巴黎目标：“这两者不能同时发生，”国际能源署署长法蒂赫·比罗尔说，没有单独指出阿布扎比国家石油公司或阿尔贾贝尔。“对不起，但他们必须选择。”

阿联酋阿鲁瓦伊斯的Adnoc炼油厂。摄影师：Christophe Viseux/Bloomberg从2006年创立Masdar到2016年担任Adnoc高层，阿尔贾贝尔在权力和声望上崛起。他在许多不同组织和行业中拥有广泛的责任。如果他的LinkedIn档案包括所有这些内容，那将是史诗级的，但只列出了六个。

2009年，他成为联合国能源与气候咨询组成员，同时担任阿布扎比港主席。次年，他担任阿联酋气候特使一职，同时成功发起运动，将新成立的国际可再生能源机构永久总部设在Masdar City。2011年，他与Mana Al Otaiba的女儿结婚，Mana Al Otaiba是任职时间最长的石油部长之一，然后于2013年成为国务部长。三年后，他的职责范围扩大，包括担任国家媒体委员会主席，负责国内媒体和政府信息传递。最近增加的职务包括：阿联酋发展银行主席和工业与先进技术政府部长。他还是至少十几个组织的董事会成员，包括一所专注于人工智能的大学。

一个人怎么能同时担任这么多工作？Alok Sharma，COP26主席，不得不放弃他唯一的另一份工作，作为英国政府的一名部长，来筹备在格拉斯哥举行的2021年气候峰会。 Al Jaber的顾问表示，有能力的阿联酋人经常负责多个角色，而他特别擅长委派和招聘。大多数人说他工作不断，看起来在会议中准备充分。

气候外交官形容他迷人，但Al Jaber也以粗暴和交易为名声。他的顾问说，他在Adnoc对员工有一个常用问题：“你为公司增加了什么价值？”但与他合作多年的Grimsson和其他人描述他的突然方式是为了完成任务付出的代价。

自成立以来，阿联酋只有来自Al Nahyan家族的总统，权力结构奖励忠诚并在困难工作中表现出色的人。2015年，Al Jaber管理了阿联酋对埃及的援助，经常飞往开罗与总统阿卜杜勒-法塔赫·埃尔-西西交谈，后者此前推翻了民选总统穆罕默德·穆尔西。“他在埃及是谢赫穆罕默德的代表多年，这始于政变之后，”伦敦国王学院中东安全问题讲师Andreas Krieg说道。在接任Adnoc的最高职务后不久，Al Jaber监督了数千名员工的裁员，激怒了那些认为公司会提供终身高薪工作的阿联酋人。

在媒体角色中，Al Jaber帮助维持对本地媒体和与Sky News和CNN的阿拉伯内容合作的严格控制，据熟悉此事的人士透露，他们不愿透露姓名以免受到影响。一些曾在National工作的人表示，他们认为Al Jaber曾试图影响报道以管理与阿联酋盟友的外交关系。

阿尔贾贝尔的一位发言人表示：“没有任何证据支持编辑干预的说法。” Sky News Arabia、CNN Business Arabic和《国家报》的代表否认了干预指控，并表示他们在编辑上是独立的。

现在又来了另一个困难的工作，其中有很大一部分是媒体管理。 COP28标志着一个重要的石油依赖型经济体第二次主办联合国气候峰会，上一次是2012年由卡塔尔主办的COP18，那是《巴黎协定》之前的。《巴黎协定》。

现在的期望不同了，通向零净排放的道路被所有十个最大经济体确立为政治优先事项。世界也受到越来越严重的与气候有关的灾害的打击。这种组合使气候问题始终是人们关注的焦点，而COP会议的结果现在成为全球头条新闻，因为不可避免地进展太慢了。

在COP会议上未兑现的承诺的一个标志是发达国家每年缺失的1000亿美元用于减少排放和适应气候变暖。“如果我们最终无法获得1000亿美元的气候融资，我们就不应该继续下去，” Dixson-Declève说。

COP进程之所以没有取得成功是有原因的。会议仍然按照30多年前制定的规则进行，这些规则要求一致同意。这些规则的出现是因为石油巨头沙特阿拉伯阻止了多数投票，使得一个国家有可能操纵结果。这就是为什么COP会议往往只能产生每个国家都能签署的最低限度的结果。

Jennifer Morgan，德国的气候特使，在一次采访中表示，成功举办第28届联合国气候变化大会取决于满足一长串需求：加强减排承诺，扩大对发展中国家进行绿色转型的财政援助，并支付气候变化造成的损失。她说：“人们会根据结果来评判气候大会的主持国。”

插图：Derek Zheng（彭博绿色）但即使是控制力最强的气候大会主席也无法控制的小事情也会影响峰会的认知。就拿去年气候大会上涉及欧盟、美国、印度和一群希望达成基于科学的逐步淘汰所有化石燃料协议的易受影响国家为例，这一协议被沙特阿拉伯、中国、埃及等国阻挠。这场争论可能会在迪拜重新引发，摩根预计欧盟将再次推动更严格的减排立场。作为裁判的阿尔贾贝尔将对处理方式拥有广泛的裁量权。

除了代表们争执的问题，联合国气候大会现在已经成为一年一度的企业盛会，这些企业对能源转型持有一定观点并试图推销。多年来，联合国提供了一个“绿色区”，供非政府实体展示他们帮助实现全球气候目标的能力。换句话说：这是一个贸易展。阿联酋预计将在炫目的博览城举办第28届联合国气候变化大会，最近该地点曾举办一场实际的贸易展，有192个国家参与。抗议活动已成为气候大会的重要组成部分，有迹象表明在埃及举办的第27届气候大会上实施的严格限制可能会在阿联酋重演。将会重复。

阿尔贾比尔明确表示，他希望特别欢迎一个行业。他在三月份在美国能源中心休斯顿对石油和天然气高管说：“我知道你们中的一些人过去感到被排除在气候对话之外。”但他也在呼吁同行：“石油和天然气行业需要提升自己的水平，做得更多，更快。”

负责阿尔贾比尔COP28团队的顾问们认为，这一优先事项将转化为倡导公司和政府采取比会议正式文本达成的共识更进一步的举措。一个例子是“能源转型加速器”，将在峰会前推出，允许政府对脱碳水泥、钢铁或铝的先进采购做出承诺，并为必要商品创造出售绿色溢价的市场。

这不会标志着与最近的COP有根本性的分歧。每次峰会都会看到政府和企业发布一大堆与全球目标一致的声明。大多数时候，这些倡议在引人注目的接待之后就会被束之高阁。阿尔贾比尔的团队希望确保这种情况不会发生。具体如何做到这一点尚不清楚。

这一过程将为穆罕默德酋长提供一个关键机会，他在过去一年刚刚成为阿联酋总统，巩固该国的气候信誉。尽管阿联酋是中东第一个设定在2050年实现净零排放目标的国家，但其人均二氧化碳排放量居世界最高之列。它拥有一些世界上最大的可再生能源项目，然而阳光较少的比利时仍然产生更多的太阳能电力。COP28团队表示，阿联酋的环境部正在努力向联合国提交新的减排承诺，即所谓的国家自主贡献。监测组织Climate Action Tracker表示，当前计划“远远不足”。

在气候变化大会的紧张氛围中，人们会感觉好像所有关心人类未来的人都聚集在一起。这种非凡的氛围将使阿联酋能够邀请那些从未将石油君主国视为气候盟友的人。阿尔贾比尔的皇家赞助人将不惜一切努力说服人们，阿联酋是所有绿色事务的新全球中心，从技术到金融服务。

但只有在阿尔贾比尔能够在微妙但沉重的谈判中取得成功时，这一切才会奏效。瑞典气候部长罗米娜·普尔莫赫塔里表示，他需要展现自己是一个“诚实的调解人”。如果他做得不够好，“阿联酋将在国际上失去声誉和威望。” —与 本·巴滕斯坦*，* 安东尼·迪·保拉 和 扎伊纳布·法塔