亿万富翁高坦·阿达尼的下一个考验是在莫迪的印度进行达拉维改造 - 彭博社

孟买达拉维贫民窟。

摄影师：Dhiraj Singh/Bloomberg在纽约的一名做空者指控印度亿万富翁高塔姆·阿达尼在其基础设施帝国中普遍存在欺诈之后，这位印度亿万富翁今年大部分时间都在安抚外国投资者。

现在，阿达尼还必须证明他如何对印度总理纳伦德拉·莫迪的发展议程至关重要，方法是完成一项非常不同的任务：重新安置达拉维的一百万印度人口，这个著名的孟买贫民窟，并将这片土地变成世界上最昂贵的城市房地产之一。

尽管阿达尼去年底赢得了重新开发该地区的投标后，对达拉维的计划仍然不透明，但他很可能会将贫民窟改造成现代公寓、办公室和商场。如果成功，阿达尼将在印度金融之都获得重要立足点，他已经经营着该国最繁忙的机场之一。达拉维的改造项目——世界上最大的城市更新项目之一——可能为如何促进对庞大非正规定居点的投资提供一个蓝图。

达拉维市场的摊贩。摄影师：Dhiraj Singh/Bloomberg但对于被莫迪委托加快印度发展的阿达尼来说，这个项目是一个棘手的问题。达拉维的规模大约相当于摩纳哥，是地球上最大的贫民窟之一，也是备受欢迎的电影《贫民百万富翁》的重要背景。孟买的管理者们几十年来一直在努力现代化这个社区。达拉维的复兴需要同时实现三件事情：获取大片土地、吸引投资者到没有稳定公共设施的地方，并重新安置大规模的社区。

在达拉维那一团乱糟糟的简陋出租楼中，许多人谈到了被迫搬迁、业务崩溃以及在一个已经难以容纳两千万人口的城市中的新兴中产阶级化。

“我们不知道阿达尼将如何重新开发达拉维，”43岁的拉杰库玛尔·坎达雷说，他的皮革生意为这个贫民窟的价值约10亿美元的非正式经济做出了贡献。

对于阿达尼能否为这项估计价值30亿美元的项目提供资金也存在质疑。亨登堡指控使他公司的市值蒸发了超过1000亿美元，将这位大亨从亚洲首富的宝座上拉下。尽管阿达尼集团已经坚决否认有不当行为，但政党们呼吁取消这项改造计划。

阿达尼集团的发言人拒绝发表评论，直到政府发出达拉维项目的最终批准函为止。

达拉维是地球上最大的贫民窟之一。摄影师：Satyabrata Tripathy/Hindustan Times/Getty Images即使面临这些障碍，阿达尼对达拉维的雄心有所缓解，包括强大的政治支持和与莫迪友谊超过二十年的好感。随着明年全国大选的临近，莫迪希望展示孟买长期拖延的基础设施项目的进展，包括完成地铁网络、新的沿海道路和达拉维的重建。

政治风险咨询公司欧亚集团南亚业务负责人普拉米特·帕尔·乔杜里表示，阿达尼已经“完全将自己的命运与莫迪政府联系在一起”。他说到达拉维项目，“他们不会放弃，这在政治上太重要了。”

达拉维最初是穆斯林制革工人的非正式定居点。来自印度各地的移民涌入该地区，使其成为一个国际大熔炉。随着孟买的扩张，这个贫民窟不再位于城市的边缘，而是靠近其工业和金融中心。

这个社区因2008年的电影*《贫民百万富翁》*而受到全球关注，该电影主要设定在达拉维，尽管批评者表示它不公正地将该地区描绘为一个单一维度的丑陋景观。其居民在塑造城市政治方面并不无力。达拉维构成一个关键的选民群体，这个贫民窟支持着大量的家庭工业，从废品回收到皮革、纺织品和陶器制造。

阿达尼能否重建印度最著名的贫民窟？

自上世纪90年代以来，孟买政府一直试图——但失败了——改造达拉维。去年情况有所改变，当时马哈拉施特拉邦执政党几内亚人党的一个派系突然控制了该邦。与莫迪的印度人民党结盟，新政府加快了对达拉维的新招标。阿达尼地产，这位大亨的房地产部门，在去年11月以6.2亿美元的首期出价脱颖而出。

“印度人民党在这届政府中占据主导地位，”Chaudhuri说道。“所有这些项目都在以最快的速度进行。”

关于Adani的前景，一些基金经理仍然看涨。新兴市场投资中最知名的人之一Rajiv Jain在三月份购买了价值近20亿美元的Adani集团股票，指出孟买机场等资产是健康业务的迹象。

达拉维的制革厂和车间。摄影师：Dhiraj Singh/Bloomberg达拉维特别吸引人的原因是它靠近班德拉库尔拉综合体，这是一个时髦的金融区，仅仅三十年前还是贫瘠的沼泽地。这个地区是孟买最吸引人的地方之一，拥有时尚的购物中心、大使馆和银行办公室，包括摩根大通公司。

这块土地很昂贵。BKC的净溢价办公租金为每平方英尺97美元，按年计算。相比之下，伦敦主要金融区为101美元，纽约市中心为102美元，根据房地产经纪公司仲量联行的数据。

BKC的规划布局与达拉维的混乱形成鲜明对比，两者之间被米蒂河分隔。从一个可以全景观看这一分界线的办公室里，S.V.R Srinivas反思了重新开发达拉维的挑战。

“我们一直认为孟买会成为下一个上海，但不幸的是它仍然只是‘斯兰巴伊’，”孟买大都市区发展局的高级官员Srinivas说道，该局正在监督达拉维的复兴。

住房是一个泥潭。为了符合重新安置的条件，达拉维的居民必须证明他们在2000年1月1日之前就已经居住在那里。但Srinivas表示，多达40%的人口没有记录。

到目前为止，政府仅获得了不到50英亩（20公顷）的附近土地，用于在孟买为达拉维的居民建造负担得起的住房，孟买坐落在一个拥挤的半岛上。

“我们必须与他们打交道，”Srinivas说。“你不能只是说，‘我要把他们赶走。’”

一旦现有居民被重新安置，Adani就可以将这片棕地土地开发成市场定价的住宅和商业物业。这家企业集团对达拉维的蓝图尚未公开，但Srinivas表示目标是在七年内重新安置居民。

一个乐观的人是梅格哈·古普塔。她的在线平台——名为达拉维市场——成立于2014年，旨在扩大贫民窟的本地手工艺人的影响力。在最近的一个下午，古普塔爬进破旧的建筑与业主交谈，并指出了所有可以改进的地方。

梅格哈·古普塔摄影师：Dhiraj Singh/Bloomberg“我非常希望和乐观地认为，如果这些事情发生，情况会好转，”她说。

达拉维的许多人仍然担忧。一些人担心他们的住房和企业将被迁至远离孟买市中心的地方。其他人则坚信他们将被安置在设施糟糕的小公寓中。

“没有什么值得庆祝的，”当地社区领袖、达拉维复建委员会主席拉金德拉·科尔德说。“我们看不到政府或开发商有意进行有意义的复建。”

城市管理员Srinivas表示，Adani将不得不在达拉维建造医院、学校和新道路。但由于Adani的计划仍然模糊不清，批评者认为这个社区最终将变成另一个BKC。印度类似的重建计划经常摧毁了社区的核心，却没有实质性地改善被迫搬迁居民的生活条件。

达拉维的一个皮具店。摄影师：Dhiraj Singh/Bloomberg像Abu Bakar这样的商人，在达拉维的一个车间里手工制作皮制公文包已有十多年。他选择这个社区是因为价格实惠。现在他担心自己会被高房租挤出去。

“我们可能支付不起房租，”这位32岁的商人说，他领导着父亲1980年创办的生意。“由于我们微薄的利润，我们的利润将大大减少。”

即使Adani吸引了投资，Bakar说，达拉维的人们很难看到这个项目如何帮助那些几代人维持了孟买经济的小企业。

“在没有达拉维的希望的情况下，他们正在寻找其他地方，”他说。

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