卢拉更加决心面对博尔索纳罗在巴西发生的叛乱 - 彭博社
Simone Iglesias
巴西首都遭到支持者贾伊尔·博尔索纳罗的蹂躏,他们抗议路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的总统胜利。
摄影师:亚瑟·门斯卡尔/彭博社1月8日傍晚,路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦从总统府的三楼阳台上凝视着巴西蹂躏的首都,反思他的总统任期是如何被颠覆的。
这位被普遍称为卢拉的领导人花了数小时翻阅被推翻的桌子堆,穿过被暴徒玷污的地板,经过曾经是无价历史文物的残骸。一个亲近的盟友与总统讨论了那天在巴西利亚发生的事件,说他黯然沉默,直到此刻他才意识到他面临的挑战有多么巨大。
在竞选期间,卢拉的重点是团结巴西,这一充满希望的信息帮助他在10月份以微弱优势击败贾伊尔·博尔索纳罗,但卢拉发现自己面对的是一个自他上次执政以来变得多么分裂的拥有超过2.15亿人口的国家。这位知情人士表示,他的结论是,与其追求团结,他将不得不全力以赴征服对手,以确保他的第三个任期和政策目标不被推翻。
卢拉在袭击事件后访问了最高联邦法院大楼。摄影师:亚瑟·门斯卡尔/彭博社这是在上任仅一周后做出的一个认识,将决定卢拉政府的走向,为他在担任拉丁美洲最大经济体领导人的最后一届任期设定舞台。这是一条已经与中央银行产生摩擦并威胁阻碍他的改革议程的道路,政治动荡正在威胁取代妥协,而经济正在放缓。
“卢拉赢得了巴西近代史上最艰难的选举之一,继承了一个分裂的国家,不久之后,他面临了一场旨在破坏我们民主的政变,”长期盟友、曾在他的第一任期担任部长和参议院主席的国会议员尤尼西奥·奥利维拉说。
奥利维拉表示,卢拉仍然可以实现他的目标,他相信总统有经验、政治资本和信誉“让巴西重新走上正轨”。但是,他说,所有设置在他面前的障碍“使他的政府开局更具挑战性。”
与卢拉有关的大约20位亲近人士的交谈,包括现任和前任部长、国会议员、总统助手和各部委官员,展示了一位总统在1月8日事件后发生了变化,当时博尔索纳罗的支持者在巴西国会、最高法院和总统府所在地巴西利亚市中心的三权广场肆虐。
博尔索纳罗支持者闯入了三权广场,这里是巴西政府的所在地。摄影师:Sergio Lima/AFP/Getty Images根据那些要求匿名以更自由地讨论总统思想的人士,新兴的卢拉更具攻击性而非调和性。如果他认为他们威胁到他重建一个类似于他在2010年第二个任期结束时留下的巴西的最后机会,那么他愿意与所有挑战者作战,那时巴西经济强劲,贫困率下降,他的个人支持率超过85%。总统已经拒绝了彭博新闻社多次请求进行采访。
“我知道我会将这种愤怒带到我余生的每一天,”卢拉在2月1日对最高法院说,谈到三周前的“暴力和仇恨”。
对卢拉而言,悖论在于,他对对抗性政治风格的拥抱与博尔索纳罗的做法相似,后者是一位极右翼民粹主义者,他上台并通过煽动分裂来治理。随着博尔索纳罗从自我放逐中回归,担任反对派领袖和鼓动者,结果威胁到巴西更深层次的分裂。问题是如何打破不信任的循环。
对于卢拉来说,“没有宽限期,这是一场持续的战争,”华盛顿威尔逊中心巴西研究所所长布鲁娜·桑托斯说。“战士承受着巨大压力,因为他面临着如此多的战斗。”
罗伯托·坎普斯·内托因决定将基准利率维持在六年来的高位而招致总统的不满。摄影师:安德烈·科埃尔/彭博社到目前为止,他的主要目标并不是博尔索纳罗,而是去年12月前往佛罗里达州,三个月后才返回的巴西央行行长罗伯托·坎普斯·内托,他决定将巴西基准利率维持在六年来的高位,引起了卢拉的不满。
紧缩货币政策可能对增长产生拖累,这让一个雄心勃勃、时间紧迫的领导人感到恼火。卢拉希望消除疫情期间重新出现的极端饥饿,扭转前任在任期内发生的亚马逊雨林破坏,让巴西重新在全球舞台上发挥重要作用 — 他刚刚访问完中国后又访问了美国 — 并加强其民主制度。
但经济放缓削弱了他影响这些结果的能力,尤其是在他缺乏财政空间来支持重大投资、面临分裂的国会和渴望看到他失败的强大反对派的情况下。
彭博经济学的阿德里安娜·杜皮塔表示,与央行行长的摩擦“是适得其反的”,助长了通胀预期,使央行更难降息。
“卢拉的第三个任期已经面临着自己的挑战:潜在的增长趋势比2003年至2010年要弱,财政空间比以前更窄,政治分歧更难以克服,即使对于像他这样技艺高超的谈判者来说,” 圣保罗的经济学家说。
尽管如此,叛乱企图的阴影仍然笼罩着对话声誉,并增加了压力。这几乎迫使与博尔索纳罗的支持者和巴西军方对抗,后者与前总统密切合作,在卢拉和他的盟友看来,至少有一些责任允许骚乱发生。
这次叛乱几乎迫使与博尔索纳罗的支持者和巴西军方对抗,后者与前总统密切合作。摄影师:Sergio Lima/AFP/Getty Images有迹象表明压力正在对左翼领袖产生影响。他公开与金融市场、中央银行的独立性和其他立法者的斗争开始疏远一些在选举期间支持他的温和派。甚至一些支持者发现他持续升级的行为令人困惑。
毫无疑问,在他两届总统任期之间的13年里,巴西发生了变化,这是一个商品繁荣转向衰退、经济崩溃、一场大规模腐败丑闻牵连数百名政治家和商界领袖、一位总统被弹劾、卢拉入狱的时期 — 所有这些都帮助博尔索纳罗开启了一个全新的政治时代。
卢拉的盟友们说,卢拉也发生了变化。他变得更加不耐烦,不那么容易接触,与过去在做决定之前愿意听取不同意见的领导者截然不同。他认为自己已经见过并做过一切,现在对什么必须做和不必做有了很清晰的想法。
与卢拉过去合作过并仍与总统有个人或专业联系的政治家们给予他怀疑的好处。他们说他是这个国家最有经验的领导者,但近年来面临一系列损失 —— 他四十多年的妻子、一个兄弟、一个孙子,以及最重要的是他的自由 —— 所以他更加愤怒是很自然的。
支持者们在等待博尔索纳罗抵达巴西利亚,在那里他将面临十几项涉及腐败指控和煽动反民主行为的刑事调查。摄影师:Arthur Menescal/Bloomberg但即使不考虑任何团结巴西的努力,一个看起来越来越不切实际的目标,他执政初期表明他向中间靠拢的做法只是一种选举策略。在讨论金融市场时,他的贫富对立论导致了一种完全不同于他第一任期的有毒关系,当时他致力于与投资者结盟。
其中一个结果是,卢拉的政府看起来更像是传统的工人党政府,而不是代表将他带上台的更广泛联盟的政府。卢拉集中所有关键决策,结果变得更加孤立。而以前他委派任务,现在几乎没有他最亲近的顾问能够或愿意质疑他。
Lula的最亲近的助手在高层没有以前的经验,除了机构关系部长Alexandre Padilha,他在Lula的第二个任期中担任过同样的职务。因此,Lula的第三个任期似乎不是一个成功项目的延续,而更像是一个正在进行中的工作。
关于他与国会的关系仍然存在疑问。他在上议院和下议院的反对派比过去更大更激烈。
第一夫人Janja da Silva在骚乱后与Lula会晤巴西州长。摄影师:Mauro Pimentel/AFP/Getty Images一个新的因素是Janja Lula da Silva,巴西第一夫人,他们去年结婚。她的崛起使以前的盟友,特别是国会议员,远离他,他们抱怨无法接触总统。
最重要的是,Lula因他的历史性回归而感到自信。在击败“洗车行动”调查并从监狱中走出来赢得另一个总统任期,并面对一场叛乱之后,Lula有时表现得好像没有什么是他不能做到的。
然而,骚乱的记忆就像一个不断提醒他时间不多,他需要尽快实现他的承诺,带回巴西人在他的前两个任期中享受的繁荣,并在此过程中拯救他因腐败指控和监禁而受损的遗产。
“巴西的民主在这次选举中受到了很大的损害,特别是在1月8日之后,”威尔逊中心的桑托斯说道。“制度还在那里,民主最终获胜了。但卢拉现在仍面临很多挑战,他现在的挑战是交付成果。”