伊姆兰·汗的民意调查要求引发了巴基斯坦的新危机:问答 - 彭博社
Khalid Qayum
伊姆兰·汗摄影师:贝齐·乔尔斯/彭博社前 巴基斯坦 总理伊姆兰·汗提前举行选举的举动演变成了一场宪法危机,政府对最高法院下令进行两个省份的选举提出反对意见,引发了对民主进程未来的担忧。
这一切的核心人物是首席法官 乌马尔·阿塔·班迪尔,在伊姆兰·汗及其盟友利用他们的多数优势解散议会并为提前全国选举势头增长之后,他设定了旁遮普和开伯尔-普赫图赫瓦省的选举日期。
政府议员随后通过了一项法案,削减最高法官在“自动提起”通知方面的权力 —— 这意味着采取法官认为符合公众利益的行动。该法案现在处于悬而未决状态,上周被一个八名成员的最高法院小组暂停,预计在成为法律之前的一周。这为班迪尔和政府之间的对决铺平了道路,正式听证会定于5月2日开始,审查该法案是否符合宪法。
另一个转折是,班迪尔法官 下令 国家中央银行向选举委员会提供资金以进行选举,因为政府拒绝提供资金。部长们公开批评了法院的决定,并表示全国范围的选举将于十月举行。现在,政府很可能很快会被汗或他的盟友告上法庭。
“政府如果不遵守法院的命令可能会被指控藐视法庭,”卡拉奇大学国际关系教授纳伊姆·艾哈迈德说道。“这个国家可能正在经历一场不断升级的宪法危机。”
巴基斯坦是如何走到这一步的?
宪法危机加剧了困扰这个南亚国家的一系列问题,自从一年前卡恩被谢赫巴兹·谢里夫总理和13个政党联盟罢黜以来。他们指出卡恩的经济和外交政策管理不善是他被罢黜的主要原因。
谢里夫拒绝提前举行选举,称该国需要专注于恢复国际货币基金组织的紧急援助计划并避免违约。最近的民意调查显示,他和他的党派领导人在推动严格改革以获取资金时变得越来越不受欢迎。
另一方面,卡恩得到了广泛支持,吸引了数万人参加他的集会。这位前板球明星希望提前举行选举以证明自己的受欢迎程度,同时他避开了因涉及恐怖主义和腐败指控而面临警方逮捕的法庭案件,他称这些指控是出于政治动机。
他还幸存了一次据称的暗杀未遂事件,导致他腿部受伤。
选举争议是什么?
卡恩的巴基斯坦正义运动党及其盟友利用他们在旁遮普和开伯尔-普赫图赫瓦省的联合多数优势于一月份解散了立法机构,试图推动选举。根据宪法规定,选举必须在解散后的90天内举行。
随着政府似乎延迟了进程,首席大法官乌马尔·阿塔·班迪尔介入并与法官团一起审理了这个案件。五名法官组成的小组指示了卡恩所在政党的成员、总统阿里夫·阿尔维宣布了4月9日为两个省份的投票日期。三名法官赞成举行选举,而另外两名反对。
政府表示,鉴于经济危机,没有资金用于地方选举,更重要的是集中精力确保国际货币基金组织的贷款。巴基斯坦选举委员会推迟了选举,原因是资金短缺和恐怖主义上升,将选举推迟到了10月8日。
最高法院对此的立场是什么?
最高法院意见不一。卡恩对选举推迟提出上诉,成立了一个九名法官组成的小组来考虑此事。两名法官退出,而其他四名驳回了此案。
班迪尔和其他两名法官裁定应该在5月14日在旁遮普省进行选举。政府要求更多法官组成的小组审理上诉,但班迪尔拒绝了。
谢赫巴兹政府被要求在4月10日之前向选举机构提供210亿卢比(7200万美元),以进行选举。政府拒绝了裁决,称这是少数意见,并将此事提交给议会。关于开伯尔-普赫图赫瓦省选举的另一上诉正在省法院审理中。
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政府的下一步是什么?
这取决于由谢里夫的联合政党控制的议会。政府议员已通过了一项不具约束力的动议,禁止谢里夫向选举监察机构拨款,并禁止执行下个月举行地方选举的命令。
与此同时,根据最高法院的命令,谢里夫政府提出了一项资金法案,寻求议会批准为选举拨款。但被议会常设委员会拒绝。
内政部长拉纳·萨纳乌拉等政府官员暗示将实施紧急法律。政府可以援引这些法律,以恐怖主义上升或经济危机为理由来延迟选举。国家选举曾经被推迟过,最近一次是在2007年,当时的总理贝娜齐尔·布托被暗杀。
伊姆兰·汗有哪些选择?
汗及其党派正向选举委员会施加压力,要求其遵守法院命令,可能会起诉政府。他还可能会举行更多抗议活动和集会,尤其是在本月晚些时候禁食期结束后可能会爆发暴力事件。
随着即将到来的全国选举,预计将于十月举行,汗似乎正试图修复与强大的军方建立的关系,自1947年独立以来,军方已经统治了该国大约一半的时间。他还在努力改善与美国的关系。在指控他们合谋罢黜他之后,他与两国都闹翻了 - 他们否认了这一指控。