凯文·麦卡锡提议增加1.5万亿美元债务上限 - 彭博社

美国众议院议长凯文·麦卡锡提出了一项法案，该法案将提高美国的债务上限约一年，并削减联邦支出，计划在下周进行共和党提案的众议院投票。

这份长达320页的计划将把债务上限提高1.5万亿美元，足以延迟美国支付违约直至最迟2024年3月31日。它还包含一系列保守提案，这些提案在国会民主党人和白宫看来都是不可接受的。

议长希望，如果众议院能通过这项提案，总统乔·拜登将会参与谈判，解决提高31.4万亿美元债务上限的僵局。如果不增加或暂停上限，美国将在6月就开始违约支付义务 —— 财政部长珍妮特·耶伦警告称这将导致经济和金融“崩溃”。

麦卡锡的计划将把离散支出降至2022年水平 —— 削减1300亿美元。未来的增长将在接下来的十年内限制在1%的年增长率。

这些削减“并不严厉，它们是负责任的，”麦卡锡说。“如果华盛顿想要花更多的钱，就必须团结一致，像每个美国家庭一样在其他地方找到节省。”

该计划还将撤销未使用的新冠疫情资金，对反贫困福利金实施更严格的工作要求，放宽能源项目的监管，并取消一些清洁能源项目（包括电动汽车）的税收优惠。

麦卡锡的法案要求19至56岁之间的食品券受领者，除了有受扶养人的人外，每月至少工作80小时，并限制豁免。这将纳入比目前50岁的年龄限制更多的个人。工作要求也将适用于医疗补助金受益人，这可能会导致未投保的健康成本转嫁给医院。

削减赤字

麦卡锡估计，该法案将在十年内削减4.5万亿美元的预算赤字。

“众议院共和党人有一个计划。参议院没有，”麦卡锡说。“总统正在忽视债务危机。拜登总统有选择：是坐到谈判桌前，停止玩党派政治游戏，还是捂住耳朵，拒绝谈判，冒着导致我国历史上首次违约的风险。”

目前尚不清楚麦卡锡是否能获得218名共和党人的支持，以在未来几天内通过该法案，面对团结的民主党反对。

目前，共和党控制着众议院，222-213。这意味着如果超过四名共和党成员反对该法案，麦卡锡在未来几天内无法成功地将他的会议团结在一起，如果所有众议院成员投票且所有民主党人反对。

一些共和党人表示他们对这项计划尚未决定，包括代表蒂姆·伯切特和维多利亚·斯帕茨。不过，麦卡锡告诉记者，他相信这项法案将通过。

温和问题解决者联盟成员代表唐·培根表示，他将支持这项方案。

清洁能源

在最后一刻让步于保守的众议院自由派系的压力下，该法案将终止数千亿美元用于清洁能源项目和购买符合条件的电动汽车的税收优惠。它还将终止旨在增加对富人审计的800亿美元对内部税务局的资金增加。

这些功能针对的是拜登的通胀削减法案中的元素，该法案去年通过。但共和党的计划并未废除受欢迎的药品降价措施 — — 这样可以避免众议院温和派议员进行痛苦的投票。

然而，被削减的内容包括：拜登的学生债务减免计划。麦卡锡还表示，该立法将更广泛地限制行政部门的监管权力。

拜登表示，他只会接受国会无附加条件的债务上限增加或暂停，但已表示愿意与共和党就财政2024年支出水平进行单独的预算谈判。

民主党人迅速抨击了麦卡锡的提议。

能源和商务委员会的首席民主党人、代表弗兰克·帕隆称该计划为“一个特洛伊木马，旨在通过繁琐的文件和繁重的文书工作，将数百万人踢出他们的医疗保险，因为共和党人不相信我们国家的社会保障网。”

拜登发布了自己的7万亿美元预算提案，与当前法律相比，将通过税收增加在未来十年内减少3万亿美元的赤字 — — 主要是通过税收增加。拜登要求共和党提出自己的10年计划，并承认他们希望削减支出以支付前总统唐纳德·特朗普签署的数万亿美元减税延长。

然而，分裂的共和党会议未能就这样一个预算提案达成一致，而是集中精力制定债务上限法案，截止日期即将到来。该法案由预算委员会主席乔迪·阿灵顿提出，此前曾被麦卡锡搁置。

高盛集团分析师周二警告称，由于税收下降，美国违约的日期可能更接近于六月，而不是一些经济学家预测的八月。预计财政部将很快提供有关何时耗尽特别措施以保持在当前的31.4万亿美元债务上限内并避免违约的时间表更新。