美国、乌克兰盟友考虑因普京在乌克兰的战争而对俄罗斯实施出口禁令 - 彭博社
Alberto Nardelli, Alex Wickham, Bryce Baschuk
乌克兰军人于3月27日使用TRF-1 155毫米炮击打俄罗斯阵地。摄影师:Aris Messinis/AFP/Getty Images包括美国在内的一些乌克兰关键盟友正在考虑进一步禁止向俄罗斯大部分出口,这可能会对普京总统施加更大的经济压力。
据知情人士透露,七国集团官员正在讨论这一想法,计划在5月份日本领导人峰会之前将欧盟成员国纳入这一严厉打压的行动。这一提议仍在讨论中,可能会有所变化。
外交使节们正在讨论的方法将颠覆现有的制裁体制,即除非获得豁免,否则所有出口都将被禁止,这些人士表示。根据当前标准,只有受到制裁的出口才会被禁止。
如果G-7领导人在峰会上支持这一举措,那么接下来必须达成一致意见,其中药品和农产品(包括食品)很可能会保持豁免,其中一位知情人士表示。
但是,实施可能会面临严重障碍。为了在欧盟生效,新标准需要被所有成员国采纳,这将引发激烈的辩论,因为仍在向俄罗斯出口商品的公司可能会遭受反击,同时还有莫斯科报复的风险。
俄罗斯贸易暴露
欧洲国家仍向俄罗斯出口价值数十亿的商品
来源:贸易数据监测
2022年商品出口
如果对出口实施近乎全面的禁运,这些与俄罗斯的贸易流量中的大部分将会消失。美国国家安全委员会的一位发言人拒绝就这一举措的前景发表评论。
到目前为止,制裁已经将欧盟和G-7对俄罗斯的出口价值减少了将近一半,限制了从电子产品到奢侈品等各种商品的出口。根据总部位于日内瓦的贸易数据监测机构的数据,欧洲、美国、加拿大和日本仍然向俄罗斯出口了价值660亿美元的商品。
G-7成员国担心这对普京的战时经济带来了太大的好处,尤其是在莫斯科找到绕过制裁通过第三国引进商品的途径。G-7和欧盟已经实施了几轮惩罚措施,其中一些在生效前包括了宽限期。
俄罗斯对制裁的回应是实施了自己的出口禁令,并定期削减对欧洲的能源供应。欧盟对商品如铜等大宗商品的限制尤为脆弱。对俄罗斯实施近乎全面的出口禁令可能会使莫斯科更加靠近中国,因为它寻求替代受制裁商品。
莫斯科已停止发布进口数据,但有几个国际监测机构和政府追踪他们对俄罗斯的出口和海关数据。
德国、意大利和波兰仍然是对俄罗斯出口最多的三个欧洲商品出口国,贸易数据监测显示。在G-7国家中,可能受到最大影响的非药品和非农产品包括汽车、巧克力、啤酒、鞋类、鲜花和化妆品。
即使存在限制,俄罗斯仍设法通过第三国进口一些受制裁的美国和欧洲零部件。这引起了G-7和欧盟加大对制裁规避的关注,特别是加强对可用于军事或民用目的的所谓双用商品的监控。
这一努力涉及对其他国家施加外交压力,将限制扩大到所有在乌克兰发现俄罗斯武器中的商品,并针对那些可能有意或无意地帮助莫斯科规避限制的公司。本月早些时候,美国制裁了20个国家的数十家企业,指控它们帮助莫斯科逃避制裁。
与此同时,欧洲国家寻求从莫斯科进口一些商品,包括钯、铜、铁和镍。
加大限制普京经济影响力的努力可能成为G-7峰会的一个关键议题。据彭博报道,领导人们还预计将在跟踪俄罗斯钻石跨境贸易的机制上取得进展,最终为对该贸易实施限制铺平道路。之前报道。