加拿大匹配拜登补贴以赢得大众电池工厂 - 彭博报道
Brian Platt
弗朗索瓦-菲利普·香槟(François-Philippe Champagne)(左)在4月17日渥太华举行的新闻发布会上听贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)讲话。摄影师:大卫·卡瓦伊(David Kawai)/彭博社加拿大总理贾斯汀·特鲁多的政府同意提供补贴,可能超过130亿加元(97亿美元)的十年期,以获得大众汽车股份公司(Volkswagen AG)在欧洲之外的第一家电动汽车电池工厂。
这笔资金是通过特鲁多的工业部长弗朗索瓦-菲利普·香槟(François-Philippe Champagne)谈判达成的史无前例的合同提供的。加拿大将提供年度生产补贴以及对工厂资本成本的补助金,实际上与德国汽车制造商如果将工厂设在美国可能通过通货膨胀减少法案获得的补贴相匹配,政府官员表示。
该协议明显展示了美国的贸易伙伴正试图跟上乔·拜登总统去年签署的气候立法中包含的财政激励。该工厂将成为大众汽车的PowerCo部门的一部分,可能将成为加拿大最大的制造基地,该部长表示。
香槟和其他政府官员认为,为大众汽车提供财政援助对于保护加拿大在北美汽车行业中的地位是必要的,因为该行业正在逐渐摆脱内燃机,并确保该国不仅被视为关键矿产的提供国,还被视为先进制造和清洁技术的来源。该部长表示,政府还在就为韩国LG能源解决方案(LG Energy Solution)和法国斯泰利安特公司(Stellantis NV)计划在安大略省建造的工厂提供财政援助进行谈判。
“这是关于我们抓住世代机遇的时刻,”香槟在接受彭博新闻采访时说。“这是关于提高我们的雄心水平。”
这位部长表示,该工厂的建设成本约为70亿加元,占地面积相当于350个足球场,将在安大略南部城市圣托马斯周围地区创造数千个就业岗位,该城市位于底特律东北约两小时车程。
将世界最大汽车制造商之一首次引入加拿大的经济价值 —— 以及它将带来的供应链衍生效应 —— 远远超过政府补贴的成本,香槟辩称。
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尽管如此,激励措施的规模令人瞩目。仅生产支持预计在未来10年内将达到80亿至130亿加元,具体取决于工厂的产量和美国政策的走向。合同规定,只要通货膨胀减少法案有效,加拿大的生产补贴就会继续存在。如果美国减少对清洁制造的激励,加拿大的补贴将按比例减少。
此外,加拿大通过其战略创新基金向大众汽车提供约7亿加元的资本支出补助。安大略省政府可能还会提供更多资金,尽管香槟拒绝详细说明。
尽管名为《通胀减少法案》,但实施了大规模的补贴,特别是通过生产税收抵免来支持低碳产业。这些激励措施慷慨且广泛适用,这意味着根据它们的广泛使用程度,它们的成本估计3700亿美元可能会超出官方数字。
该立法对加拿大和其他美国贸易伙伴施加了巨大压力,要求它们提供资金,否则将错失在绿色经济中的有利新投资。在上周华盛顿的一次讲话中,加拿大财政部长克里斯蒂娅·弗里兰德警告称,民主国家需要避免在企业补贴方面出现“竞争降级”,这可能会侵蚀它们的税基和社会保障网。
2022年7月,大众电动汽车在德国Salzgitter的一家工厂的奠基仪式上展出。摄影师:Krisztian Bocsi/Bloomberg加拿大的大众汽车交易还引发了其他汽车制造商和电池生产商可能获得多少财政援助的问题。去年,LG和Stellantis宣布在温莎附近的安大略省,靠近底特律的边境处成立了价值40亿美元的合资企业。
“我们正在谈判,”香槟在被问及LG-Stellantis工厂是否会获得相同的加拿大激励计划时说。他指出政府已承诺要与美国实现公平竞争。
香槟补充说,补贴的巨额规模意味着加拿大必须有所选择。在被问及这个国家实际上能支持多少车辆电池工厂时,部长表示最多也只能支持“其中的一些”。
特鲁多的自由党政府可能会因这项协议而面临一些反对声音。此前,该政府因未就成本问题提供更多细节而受到批评。“加拿大人的钱给了这家外国公司多少?”保守党领袖皮埃尔·波利夫尔在上个月工厂宣布后不久发推文说。“每个工作岗位的成本是多少?”
香槟表示,加拿大人会理解政府为吸引大众汽车而提供如此多资金的原因。他还指出,这笔资金不会立即流出,因为它与一家尚需建造的工厂的生产挂钩。
工业部长辩称,该工厂在头五年的经济影响将等同于政府为其提供的全部资金。他表示,在接下来的30年里,该工厂将为加拿大创造超过2,000亿加元的价值。
“你必须看看其他人在做什么,特别是在我们的情况下,看看美国在做什么,”他说。“不采取行动的成本是多少?”