债务上限新闻：众议院议长凯文·麦卡锡迄今缺乏支持票数 - 彭博社
Billy House, Erik Wasson
众议院议长凯文·麦卡锡在支持他的第一个重大立法举措上遭遇困难，一项将债务上限提高与支出削减挂钩的法案，这可能会对他的声望和美国经济造成严重损害。
麦卡锡几乎需要每一位共和党议员的支持，但一些成员仍未表态，因为他们担心反贫困福利和生物燃料税收减免，据知情人士透露。
议长于周三提出了这项提案，希望在债务上限辩论中与乔·拜登总统获得新的谈判筹码，但保留意见的保守派和温和派都表示，麦卡锡尚未说服他们支持提案的细节。
如果麦卡锡无法说服成员支持他，他很可能会撤回该法案以避免一次令人难堪的失败。但在他需要展示自己的相关性的时候，议长仍会显得无能，与拜登的任何谈判也会被推迟至接近违约日期，从而使美国信用评级下调的风险增加。
最终，麦卡锡可能会看着民主党人在没有他的情况下与参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔达成协议。
麦卡锡的提案将把国家的债务上限提高1.5万亿美元，以避免美国支付违约至最迟2024年3月31日。该提案旨在在未来十年削减4.5万亿美元的支出，其中包括明年削减1300亿美元的自由支出，并将其增长限制在1%。这项法案是一揽子保守措施，将放宽能源监管，终止清洁能源税收优惠，撤销未使用的新冠肺炎资金，并对接受医疗补助和食品券的无子女成年人施加新的工作要求。
但是拜登和白宫希望干净地、无附加条件地增加债务上限。众议院最高民主党人哈基姆·杰弗里斯称该法案为共和党的“赎金条”。即使通过，麦卡锡的提议在参议院也是不可能通过的。也就是说，通过这一提议可能会促使民主党展开谈判。
“我们必须阐明我们的观点，即总统不愿意出现在谈判桌旁是完全不合理的，”法案发起人、预算委员会主席乔迪·阿灵顿说。“我们必须团结一致，表明我们有218票，并且我们有一套愿意谈判的条件。”
获胜将让麦卡锡更加有信心地参与这些谈判，显示他现在能够争取到同僚共和党人的支持，四个月前他需要进行15轮投票才当选为众议院议长。
目前，共和党控制着众议院，222个席位对213个席位。这意味着如果超过四名共和党成员反对该法案，麦卡锡就无法成功——如果所有众议院成员投票且所有民主党人反对。
极右翼众议院自由派小组成员丹·毕晓普预测麦卡锡将通过一项法案。
众议院自由派小组成员。摄影师：汤姆·威廉姆斯/CQ-Roll Call, Inc./盖蒂图片社“他努力工作。他非常仔细倾听并且运作得很好，”他说。毕晓普表示，麦卡锡从议长之位的争夺中吸取了教训，通过在众议院共和党派系之间进行定期讨论。
但失败的风险是真实存在的。
变革要求
许多众议院议员从未投票支持过提高债务上限，并对进行一项可能在共和党初选中伤害他们的不受欢迎的投票感到犹豫。
一位熟悉讨论情况的人表示，一些中西部的共和党人对该法案取消生物燃料相关税收抵免和补贴提出了异议。
与此同时，自由派小组成员正在推动将医疗补助和食品券的每周工作要求从提议的20小时增加到30小时，这一要求让摇摆州地区的成员感到反感。南卡罗来纳州的温和派议员南希·梅斯表示她倾向于“反对”，纽约州的共和党人乔治·桑托斯也持相同立场。
温和派问题解决者小组领袖布莱恩·菲茨帕特里克表示，他对目前的方案尚未做出决定，也不知道该小组何时会团结一致。
菲茨帕特里克反对比法案中已有的更严格的工作要求。
“我希望确保工作要求得到落实，没有人会掉队，”他说。他指出，由民主党控制的参议院不太可能通过更加保守的措施。