习近平推动科技自力更生让欧洲对中国研发持谨慎态度 - 彭博社

bloomberg

2023-04-21

中国在技术领域自力更生的推动正在促使更多在华运营的欧洲公司重新思考他们的研发计划，根据欧盟驻华商会周五发布的一份报告。

随着他们可能合作的当地公司（无论是国有还是私营企业）越来越购买和使用完全由中国制造或完全不含美国零部件的产品，欧洲公司对在全球第二大经济体进行研发投资变得犹豫不决，商会主席乔格·武特克表示。

他说：“这让公司对在中国进行研发投资感到犹豫。如果你不知道你的产品是否会在一两年后被列入采购清单，那么在中国进行研发投资的机会几乎为零。”

公司在西方“遏制”努力中重新思考战略

来源：2022年底欧盟驻华商会调查

注：调查对象为107家欧洲公司。问题是：“以下措施/趋势是否影响了贵公司在中国的研发活动或战略，以及影响了哪些方面？”

随着北京加大技术自主运动，旨在建立免受外部冲击的国内供应链，欧盟商会的报告发布。中国国家主席习近平批评华盛顿采取了一种他所称的“遏制和打压”战略，这种战略以贸易限制、黑名单和投资限制为主，挑战了中国的技术发展。

欧洲公司，如大众汽车股份公司和SAP SE，是中国最大的外国企业之一，尽管该国日益孤立。但许多公司正面临来自本土冠军如华为技术有限公司的激烈竞争 — 华盛顿已将其列入黑名单的最杰出公司之一。这些本土公司正在开发他们自己的内部替代品以替代外国软件和电路。

其他公司，如国有的浪潮集团，正在推动研究和扩展到服务器和云计算等领域，押注于北京的支持以及中国客户更倾向于使用国内替代品。

在欧盟商会进行的一项调查中，52%的受访者表示欧盟对与中国合作的情绪对他们公司在中国的研发活动或战略产生了负面影响。有26%的人表示美国类似的情绪产生了负面影响。

这项调查 — 去年晚些时候对107家欧洲公司进行了调查 — 仍然普遍认为中国的“零Covid”策略对公司产生了最大的负面影响。在关于影响研发的趋势的问题上，88%的受访者选择了Covid限制对研发产生高度或有些负面影响。

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在今年1月和2月进行的与欧洲企业的后续访谈中，一些公司集中关注了供应链限制的问题。

来自信息和通信技术行业的一位受访者表示，一家国有企业的客户告诉他们，如果他们想继续作为“中国制造”的供应商合格，就必须在中国本地化技术和研发。

另一位来自制造业的受访者表示，私营企业越来越担心未来政治压力会要求选择整个价值链都在本国的供应商。

美国和中国在技术领域的争斗并不是欧洲公司在中国业务利益方面唯一关注的地缘政治问题。

45%的受访者在被问及对研发决策有影响的趋势时，提到俄罗斯入侵乌克兰对他们的活动或战略产生了负面影响。

欧盟商会调查报告的作者写道：“俄罗斯在乌克兰战争的潜在升级或台湾海峡进一步紧张是企业正在考虑的情景。”他们补充说，这些紧张局势带来的潜在风险“不支持增加在中国的研发投资”的观点。

调查还得出结论，跨国公司似乎在减缓“大幅增加”在中国的研发计划。根据调查，去年有三分之一的跨国受访者表示，他们计划在未来一年内“大幅增加”这方面的支出。而这次被问及未来五年这些公司是否会增加支出时，只有5%的受访者表示他们预计在那段时间内会“大幅增加”研发支出。

“这并不一定意味着它们正在从中国的研发活动中撤退，而是在调整它们的雄心壮志，” 报告称。在受访公司中，约三分之一是跨国公司。

受访公司仍然列举了几个想要深入中国并本地化的积极因素，包括市场规模和强劲的需求。在中国，研发可以被商业化的速度也会创造机会，将在中国开发的产品部署到其他市场上。

“将技术和研发本地化到中国的回报是可观的，” 报告称。“但潜在的风险也是如此。”