债务上限计划通过众议院，升级麦卡锡、拜登对峙 - 彭博社

压力正在加大，要求拜登总统做出回应，因为众议院共和党人就避免未来几周发生灾难性的美国债务违约达成了一致的要求。

达成协议的最后期限即将变得更加明确，尽管两党在是否要在任何提高美国债务上限的协议中要求削减支出的问题上仍然存在深刻分歧，但这将澄清对金融市场的影响。

但现在共和党人已经在众议院通过了他们的债务计划，拜登不能再声称他们没有一个统一的计划了 —— 增加了与众议院议长凯文·麦卡锡坐下来谈判的压力。

“总统不能再通过不谈判来忽视这个问题了，”需要通过这项法案以获得对拜登的任何严肃谈判筹码的麦卡锡说。“我们已经做好了我们的工作。”

然而，拜登已经坚定地拒绝屈服于共和党要求将预算削减与提高31.4万亿美元的美国债务上限挂钩，尽管他已经表示愿意进行“单独”的预算讨论。

“我很乐意与麦卡锡会面，但不是讨论是否延长债务上限的问题，”拜登周三表示。“这是不可谈判的。”

白宫已经抨击了共和党为明年提出的22%的国内项目削减，以换取他们同意提高债务上限的协议。双方都可能加大他们的宣传活动，争取公众支持。

“可能还有一周的相互指责，然后他们找到了进行对话的基础，”曾是参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔在2011年债务上限谈判中的首席谈判代表，现在是普华永道的负责人罗希特·库马尔说。

一年期信用违约互换的利差，这是对美国政府违约的最流行的合同，最近几天急剧上涨，根据彭博社自2007年以来编制的数据，周三触及创纪录的1.62个百分点。

一旦财政部在未来几天披露美国在没有解除债务上限的情况下将违约支付的新日期，开启谈判的压力只会加剧。这个所谓的X日期可能会提前至六月。

共和党的法案以217票对215票通过，这是共和党的开门红，但在民主党控制的参议院通过的机会微乎其微。为了赢得保守派的支持，该法案包含了一长串他们的优先事项，包括废除拜登去年签署的标志性法案中的气候变化支出。

纽约的备受争议的众议员乔治·桑托斯此前犹豫不决，提供了额外的戏剧性，等待成为最后一位投票的共和党人，并使天平倾向支持方。他所在党派的四名成员，佛罗里达州的马特·盖茨、亚利桑那州的安迪·比格斯、科罗拉多州的肯·巴克和田纳西州的蒂姆·伯切特，以及众议院的每位民主党人一起投票反对该计划。

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔在一份声明中表示，这项措施“削减了退伍军人的医疗保健、教育、送餐服务和公共安全，剥夺了数百万美国人的医疗保健，并将制造业工作岗位转移到海外。”

她说：“总统已经明确表示，这项法案不可能成为法律。”

麦卡锡的计划将增加1.5万亿美元的美国债务上限，这将延迟美国支付违约的时间，最迟至2024年3月31日。作为交换，共和党要求削减4.8万亿美元的预算，违抗拜登要求进行所谓“干净”的债务上限提高。

麦卡锡在深夜向他党内的派系做出让步后，获得了通过该措施所需的选票。中西部的共和党人迫使发言人恢复生物燃料税收优惠，而保守派则加快了到2024年的食品券和福利计划的工作要求。

总统乔·拜登（左）和美国众议院议长凯文·麦卡锡摄影师：Nathan Howard/Bloomberg民主党人表示，该法案过于极端，无法推动谈判向前发展。

“这是一张赎金条”，马萨诸塞州民主党人吉姆·麦格文说。“他们说，为了我们能支付一年的账单，我们必须做出将伤害我们选民的10年深度削减。”

参议院多数党领袖查克·舒默说：“民主党人不能也不会允许共和党的DOA法案成为法律。它是DOA，简单明了。”

对于麦卡锡来说，通过该法案使他能够平息那些不利地将他与前议长南希·佩洛西相比较的批评者，后者以其传奇般的能力弯曲她的党团而著称。

麦卡锡在年初经过15轮投票后才成为议长，并实施了一个新的对话过程，让保守派和温和派之间进行对话。

关于债务法案内容的谈判由路易斯安那州代表加勒特·格雷夫斯主导，他在向提案中添加能源和化石燃料条款方面发挥了关键作用，以赢得保守派的支持，同时避免去年实施的受欢迎的处方药条款的削减。

“我们已经授权麦卡锡议长去谈判，”俄克拉荷马州代表斯蒂芬妮·拜斯补充道。“这让他们坐到谈判桌旁。”

乔治城大学政府事务研究所的高级研究员乔什·胡德表示，麦卡锡必须“展示众议院已经明确了自己的要求，才能让众议院有资格参与谈判。”

胡德补充说，如果未能通过这项措施，麦卡锡和众议院基本上将在谈判中“变得无关紧要”。

然而，麦卡锡面临的最大考验还在后头。

如果他与拜登达成妥协，或者迫使他提出一项无附加条件的法案进行投票，他将面临激怒极端保守派的风险。达不到他们要求的协议可能会导致在众议院举行一场可能终结职业生涯的不信任投票。