韩国总统尹在白宫高风险访问中的要点-彭博社
Jon Herskovitz, Jeong-Ho Lee
乔·拜登(Joe Biden)右,尹锡悦(Yoon Suk Yeol)在白宫玫瑰园,4月26日。摄影师:Al Drago/Bloomberg韩国总统尹锡悦在向美国靠拢方面投入了巨大的政治资本,却看到白宫公布了损害他国内一些最大公司利益的政策。现在,他终于有了一些具体的成果。
尹锡悦在周三在白宫进行的国事访问中与总统乔·拜登达成的协议中,获得了更大的发言权,以及美国将如何部署其核保护伞以及保证将用于对朝鲜发动袭击进行报复。
观看:芯片一直是美国和韩国官员讨论的重点之一,尹锡悦总统访问华盛顿期间。
这项协议可能成为韩国领导人急需的胜利,他一直在努力扭转年初经济险些陷入衰退的局面。他的支持率最近降至约六个月来的最低水平,受到他对泄露文件事件的回应拖累,据称这些文件显示美国对其韩国盟友进行了监视。
这项协议也存在风险,因为朝鲜几乎肯定会加大对韩国的威胁。人们可能会质疑这项协议中新设立的韩国-美国核协商组织在如何协调应对平壤方面是否有效。
拜登强调,朝鲜对美国及其盟友发动核攻击将意味着金正恩政权的终结,他得到了韩国不会启动自己的核武器计划的保证。
“就实质而言,我们真的需要停下来评估双方分别取得了哪些具体成果,”美国中央情报局前韩国分析师、现任美国管理咨询公司LMI的金秀表示。
以下是这次峰会的几个要点:
核分享
尽管尹赢得了拜登政府加强对朝鲜威慑的承诺,但关于使用核武器的最终决定仍掌握在美国手中。这次峰会产生的所谓“华盛顿宣言”让韩国在核应急计划的战略规划中扮演更重要的角色。但美国不会在韩国部署核武器。
根据“军备控制与防扩散中心”的数据,德国、比利时、荷兰、意大利和土耳其等盟国在其领土上驻扎有美国的核武器。
这可能不足以安抚尹阵营中一些右翼分子,他们一直在推动核武器计划,以及那些希望韩国能够决定在半岛上是否引爆核武器的摇摆选民。
“在实际决策过程中,包括涉及韩国的实际运营条件是至关重要的,以满足韩国人民对核共享的国家需求,”韩国总统府前安全战略秘书全承勋说。
经济
尹和拜登的公开声明对首尔所关注的经济问题几乎没有作用。尹一直在努力保护他国出口驱动经济中最大的参与者,以防止白宫补贴美国制造的电动汽车并限制向中国出售先进芯片设备。美国的举措是更广泛战略的一部分,旨在剥夺世界第二大经济体尖端技术,这可能会威胁美国作为主要大国的地位。
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潜艇
声明包括更频繁地部署携带核武器的美国潜艇以保护韩国。在海岸附近有一艘潜艇可以将对朝鲜的核反应时间缩短到几分钟,而从亚洲其他地区发送武器可能需要30分钟甚至更长时间。这一举措肯定会激怒朝鲜,后者要求撤除所有核资产,并几乎没有任何防御措施来对抗在国际水域行动的美国潜艇。
中国外交部谴责可能会将美国武器带到其海岸附近的部署,称这破坏了全球核不扩散体系。“美国所做的事情带有冷战思维的痕迹,挑起了集团对抗,”发言人毛宁在北京定期新闻发布会上告诉记者。
乌克兰
两位领导人在公开声明中避免谈论对乌克兰的军事援助。这可能会进一步引起尴尬,因为泄露的文件削弱了尹政府试图淡化间谍指控和美国施压向基辅提供火炮的支持。尹在访问之前曾表示,在某些条件下可能会考虑改变向乌克兰提供致命援助的政策。
朝鲜
关于朝鲜的强硬言论表明尹和拜登可能正在远离长期以来寻求实现朝鲜核武库完全、可核查和不可逆转终结的政策,而是警告金正恩政权的任何使用都将是自杀行为。尹和拜登对前任之间的和解表示担忧,这导致金正恩与前总统唐纳德·特朗普之间进行了直接对话。这些讨论没有采取任何措施来减少金正恩的核武库,而这些对话则陷入僵局。
台湾
韩国对台湾海峡发表了迄今最强烈的声明,强烈反对该地区的任何单方面行动。这些评论间接针对中国,中国认为这个民主岛屿是其领土的一部分,并威胁要动用武力将其纳入其势力范围。这一声明标志着韩国首次同意在关于台湾的双边峰会联合声明中包含“反对通过武力改变现状”的措辞。