欧盟正在警惕匈牙利奥尔班版的东方脱欧威胁-彭博社

游客们在匈牙利布达佩斯的多瑙河对岸眺望匈牙利议会大楼。摄影师：Akos Stiller/Bloomberg布达佩斯电车站的广告牌上展示了一部分比萨饼，旁边写着“我们为什么要满足于更少？” 匈牙利人被敦促用钱包思考，并选择“更多欧洲”。

这个信息在一个自2004年加入欧盟以来一直在吸收超过1000亿欧元（1100亿美元）的前共产主义国家似乎是多余的，这是人均援助水平最高的国家之一。但这项宣传反映了这个国家一些令人担忧的发展，这个国家已经成为欧盟完整性最重要的考验。

在多年来维克托·奥尔班总理主导公共生活，抨击欧盟的情况下，对普通公民进行反击的行动出现在民意调查显示匈牙利人越来越向东转变。风险在于，对欧盟的民意支持下降可能会削弱对奥尔班自封的非自由领导的最重要防护栏。

在4月19日布达佩斯电车站的一则亲欧盟广告上写着“我们为什么要满足于更少？”。摄影师：Akos Stiller/Bloomberg欧盟最近半年一次的欧洲民意调查显示，欧盟的支持率下降了12个百分点，是27个成员国中下降最为剧烈的。

一项关于与其他国家关系的调查，由中左派报纸Nepszava进行，发现奥尔班的支持者中的大多数——迄今为止最大的政治集团——认为自己对俄罗斯人和中国人“更有同情心”，对美国人和乌克兰人“更少同情心”。相比之下，根据4月17日公布的结果，俄罗斯人在更广泛的人群中是最不受欢迎的。

“考虑到态度变化的速度，这是非常重要和可怕的，”柏林德国马歇尔基金会的研究员丹尼尔·赫格杜斯说。“令人惊讶的是奥尔班在摧毁匈牙利亲欧洲态度方面的有效程度。”

英国于2020年1月脱离欧盟，使该集团失去了继分裂性公投后英国政府认为自己能赢得的第二大经济体。然而，匈牙利发生类似的政治事故——虽然代价较小——从象征意义上来说可能更具争议，因为它曾经是欧盟成功的冷战后扩张的典范。

与波兰一起，奥尔班一直在与布鲁塞尔交锋，就政府对司法和媒体等民主机构的控制问题。欧盟官员还关注匈牙利的腐败，如今匈牙利在透明国际组织的排名中位列成员国垫底。

欧盟仍在因担忧而阻止向匈牙利提供超过280亿欧元的资金，尽管预算专员约翰内斯·汉在周四的一次采访中表示，经过一项旨在去政治化法院的协议，未来几周可能会解锁约130亿欧元。

维克多·奥尔班（左）与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯以及欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩在3月23日布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会上。摄影师：瓦莱里亚·蒙杰利/彭博社奥尔班一再否认有意将匈牙利推出欧盟的想法。他表示，考虑到该国与贸易集团的紧密联系，这样做毫无意义。该国近四分之三的出口进入欧盟的无边界市场，其经济受到梅赛德斯-奔驰集团和宝马集团等德国公司的投资支持。从德国公司如梅赛德斯-奔驰集团和宝马集团获得投资。

然而，关于匈牙利总理的欧洲承诺以及更广泛的西方忠诚的问题，尤其是自俄罗斯入侵乌克兰以来，已经在人们心中播下了对奥尔班最终目标的疑虑。

在疫情期间，政府提出了“匈出欧”（Huxit）的想法，当时财政部长米哈伊·瓦尔加表示，一旦匈牙利成为欧盟预算的净贡献国（他表示可能会在2030年之前实现），欧盟成员资格可能会“被重新审视”。赫格杜什称这是一个“试探性的举措”，以衡量公众对成员资格的看法。

从那时起，奥尔班一直抨击欧盟试图在经济和货币崩溃时将他逼入困境。由奥尔班政治机器控制的众多广播公司、报纸和网站传播着欧盟支持乌克兰正在损害匈牙利的叙事。

政府赞助的广告牌上显示一颗写着“制裁”的炸弹，并责怪欧盟“毁了我们”。奥尔班拒绝向乌克兰提供武器援助，拖延北约扩张，同时与俄罗斯签署能源协议。

在他的定期广播中，奥尔班于3月31日表示，人们可能会开始质疑欧盟的“整个存在”，因为它支持乌克兰。两周后，他表示停止援助将结束战争。

“匈牙利从未真正内化欧盟的价值观，这实际上是关于金钱的，”布达佩斯媒体监督机构Mertek Media Monitor的主任阿格尼丝·乌尔班说，“现在资金不再流动，再加上宣传，两者结合起来产生了强大的影响。”

匈牙利人对欧盟的看法转坏

对欧盟的正面看法比例

来源：欧洲舆论调查

在奥尔班自2010年以来的不间断统治期间，匈牙利人一直广泛支持欧盟，同时奥尔班与俄罗斯和中国结盟。但随着匈牙利面临深化的经济衰退和通货膨胀超过25%，这种支持正在崩溃，尤其是在年轻人中，他们也一直涌向反北约的反对党。

欧盟整体支持率目前为39%，使匈牙利在27个欧盟成员国中排名倒数第五，与捷克和斯洛伐克一起在欧洲舆论调查中。就在去年，51%的匈牙利人对欧盟持有好感。对欧盟的积极态度在波兰也急剧下降，下降了八个百分点，尽管仍为55%。

将在下周在布达佩斯与奥尔班会面的欧洲委员会哈恩表示，他担心恢复支持将变得更加困难。不过，他认为匈牙利的欧盟成员资格并未受到威胁。他在采访中说：“人们知道他们从欧盟中获益多少。”“对欧洲机构的信任高于对国家政党的信任。”

在布鲁塞尔，这一下降被普遍归因于奥尔班对媒体的控制。事实上，布达佩斯的通勤者习惯于看到政治广告牌，这是奥尔班对他所认为的国家敌人的攻击的一部分他视为国家敌人。

匈牙利出生的投资者和慈善家乔治·索罗斯、寻求庇护者、LGBTQ社区和前欧洲委员会主席让-克洛德·容克一直是媒体宣传的目标。但Urban表示，情绪已经发生变化。

“以前政府宣传是关于打击替罪羊，但在过去一年里，它已经带来了新的维度，现在直接针对匈牙利的西方联盟，”她说。“这是一个真正的地缘政治转变。”

Daniel Berg正在协调布达佩斯的亲欧盟运动。摄影师：Akos Stiller/Bloomberg尽管亲欧盟运动由欧洲自由民主联盟（ALDE）策划，这是欧盟自由派政党的联盟，但美国也参与了反击行动。最近由美国大使馆资助的广告横幅上写着“俄罗斯人回家”，这是针对匈牙利1956年苏联入侵和俄罗斯当前对乌克兰的攻击的呼声。

由于匈牙利政府控制着大部分媒体，美国将继续直接与匈牙利人联系，布达佩斯的一位大使馆发言人表示。内阁部长Gergely Gulyas在4月12日表示，这些广告牌显示美国现在正在直接在匈牙利进行宣传。

“匈牙利也许是唯一一个在这个规模上进行反欧洲运动的成员国，”反对派动量党成员Daniel Berg说道，他正在协调欧洲自由民主联盟的运动。“这也是我们希望发起这场运动的原因之一——要说这个在欧盟之外的应许之地并不存在。”