乌克兰粮食进口被东欧禁止,随着俄罗斯的战争持续进行 - 彭博社
Piotr Skolimowski
一位农民和AgroUnia工会成员在波兰Sedziejowo的农场检查未售出的黑麦库存,日期为4月17日。摄影师:Bartek Sadowski/Bloomberg乌克兰的一个至关重要的经济生线正受到东欧政府的威胁,这些政府正面临公众对基辅支持的限制,因为战争已经进入第二年。
这种转变在波兰尤为明显,波兰是乌克兰的坚定盟友,一直在谴责俄罗斯的入侵。华沙在上个月发出了一项意外的禁令,禁止乌克兰粮食进口,此前波兰农民连续几周举行街头抗议活动,抗议导致价格崩溃的粮食过剩。匈牙利、斯洛伐克和保加利亚随后迅速实施了限制措施。
据一位熟悉政府思维的官员称,波兰的禁令旨在确保与基辅的团结不会疏远选民。这是执政的法律与正义党内部不断增加的焦虑的罕见承认,该党在紧张的选举前六个月面临失去其关键支持者的风险。
乌克兰粮食列车在波兰Hrubieszow附近的农民抗议活动中经过警察,日期为4月16日。摄影师:NurPhoto/NurPhoto尽管法律与正义党在预定于10月举行的选举中保持领先地位,但分裂的政治格局可能会削弱该党对权力的控制。长期以来,作为波兰坚定天主教保守派的堡垒,自2015年该党掌权以来,农村地区的基础对选举成功至关重要。在官员们进入竞选模式时,让愤怒的农民置身事外并不是一个成功的议程的一部分。
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一个促使行动的转变是最近一场民调中的意见支持率上升,由极右翼、反欧盟联盟“联盟”引发,该联盟引导了公众对乌克兰难民涌入和对基辅的无限军事援助的担忧。
法律与正义党领袖雅罗斯瓦夫·卡钦斯基 — 波兰事实上的领导人 — 在积极评价粮食禁运的同时,表达了人们的焦虑,称这个“艰难的决定”最终将有助于基辅。
“对我们的朋友来说,波兰陷入危机并且我们看到这里有人上台改变对乌克兰的激进支持政策并不符合利益,” 卡钦斯基在上个月在波兰东北部的村庄Lyse的一所学校礼堂对一群人说,其中一些人穿着传统服装,距离华沙以北约150公里(94英里)。
欧盟因潜在违反该集团贸易政策而对此举行了谴责,此后与实施禁令的东部成员国达成了协议,确保货物运往其他成员国。该协议,罗马尼亚已加入,将这些措施 — 现在包括小麦、玉米、油菜籽、葵花籽和葵花籽油 — 规定在六月份截止,可以延长至年底。但封锁仍在进行中。
波兰的首次单方面行动发生在乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基4月5日访问华沙的一周多之后,这是一次紧密团结的展示,基辅正在寻求弹药和硬件支持。波兰总统安杰伊·杜达在讲话中表示,没有什么能够分开这两个邻国。
但这一禁运令使乌克兰陷入困境,该国已经与俄罗斯达成了一项摇摇欲坠的协议,允许从黑海港口运输货物,陷入困境 — 本季度约有其7%的玉米和小麦出口去向波兰。
罗马尼亚布加勒斯特欧盟代表处前的农民抗议活动,日期为4月7日。摄影师:安德里亚·亚历山德鲁/AP泽连斯基在与欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔的电话中谴责这些限制,并要求取消。
“对欧盟进行人为和非法的贸易限制正在打击乌克兰,这对抵抗俄罗斯侵略的乌克兰在经济和政治上都造成了影响,”泽连斯基说。
与此同时,波兰农民继续在边境口岸举行抗议活动,抨击乌克兰谷物的涌入导致价格下跌。联盟的领导人之一罗伯特·维尼茨基加入了抗议者,将责任归咎于法律与公正党允许“劣质”产品的潮水涌入。
“波兰农民遭受损失,因为他们无法出售自己的谷物,”维尼茨基在3月份与聚集在乌克兰边境梅迪卡村的农民会面后告诉记者。“乌克兰的谷物与波兰的混在一起,然后被卖给商店、工厂,供波兰人消费。”
公众中的怀疑在一些民意调查中得到了证实。在战争第一年标志之前由《共和国报》委托进行的一项民意调查中,大约四分之一的受访者表示,他们对乌克兰难民的看法在过去六个月里有所减弱。
根据4月14日至19日Kantar的一项民意调查,主要反对党公民平台由前欧洲理事会主席唐纳德·图斯克领导,支持率为35%,而法律与正义党为27%。两党的支持率分别增加了5个百分点。调查显示,联盟保持在7%,而约15%的人尚未决定。
波兰的碎片化政治格局
法律与正义党在十月竞选中主要政党的支持率领先
来源:Kantar民意调查
波兰政府对一个常见的敌人——欧洲委员会采取了行动,两者之间一直存在着关于法治标准的冲突,称欧盟的执行机构未能帮助农民。
图斯克指责政府在危机中转移责任。
“一年前,我们仍然有一个严肃的机会与欧盟一起解决乌克兰粮食问题,以一种既有助于乌克兰又不威胁波兰利益的方式,”图斯克上个月在波兰东部的利普斯科集会上说。