巴西正在与欧盟、英国就保护亚马逊雨林的资金进行谈判 - 彭博社

在巴西亚马逊州南部的贝洛蒙特附近的一家农场上，一棵烧毁的巴西坚果树。

摄影师：Dado Galdieri/Bloomberg在最近美国做出承诺之后，巴西正在与英国、法国、日本和欧盟就资助帮助其保护亚马逊雨林进行谈判，卢拉总统寻求全球援助来对抗森林砍伐。

讨论的重点是为亚马逊基金做出贡献，这是一项由巴西领导的国际倡议，目前管理着37亿雷亚尔（7.4亿美元）的资金用于保护环境，该基金的主任特蕾莎·坎佩洛表示。

卢拉和印第安领袖劳尼·梅图克蒂雷在4月28日的巴西利亚。摄影师：Lucas Landau/Bloomberg上个月，白宫承诺寻求国会批准向该基金提供5亿美元的资金，目前该基金几乎完全由德国和挪威支持。与其他国家的持续讨论反映了国际社会对帮助巴西扭转不断上升的森林砍伐率的浓厚兴趣，一些科学家称这已经使世界上最大的雨林面临终极衰退的风险。

与此同时，巴西看到了对其到2030年结束非法砍伐的努力构成的不断演变的威胁，这与国际承诺一致。

“亚马逊地区的行动是复杂的，需要在整个领土上制定协调一致的政策，而且非常昂贵，”负责巴西国家发展银行旗下基金组合的坎佩洛在上周接受彭博新闻采访时说。“门槛已经提高，要求政府采取与我们今天所经历的悲剧规模相匹配的措施。”

目前还没有任何国家最终承诺向亚马逊基金提供资金，但坎佩洛表示，“坚定的谈判”正在进行中。

亚马逊基金主任特雷扎·坎佩洛来源：巴西政府亚马逊基金是在卢拉前政府森林砍伐率下降的背景下推出的，根据政府数据，该基金已经向该地区的大约100个项目拨款超过15亿雷亚尔（2.97亿美元）。2019年，由于德国和挪威冻结捐款，基金被暂停，这是对前总统雅伊尔·博尔索纳罗对待亚马逊以及他改革基金治理的做法的回应。

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自卢拉一月就职后恢复运营以来，亚马逊基金在这位左翼领袖努力将环境保护置于国际议程中发挥了重要作用。基金的先前成功，坎佩洛表示，证明了巴西可以领导全球保护森林的努力。

“亚马逊基金是巴西森林保护政策的一个典范，”她说。

现代挑战

卡梅洛面临的挑战是重新调整基金的重点，以解决困扰亚马逊的现代问题。卡梅洛是一位经济学家，曾在2011年至2016年担任巴西社会发展和消除饥饿政策部长。

根据政府卫星数据，与前四年相比，博尔索纳罗总统任期内，森林砍伐率增长了近60%。参与非法采矿、伐木和贩毒的有组织犯罪网络的增长也对森林保护构成日益加剧的威胁。

“森林砍伐在近年来已经急剧、暴力地前进，并改变了其风格，”卡梅洛说。“今天，这是一种与有组织犯罪和贩毒活动协调一致的行动。”

正如许多分析师预期的那样，卢拉总统任期初森林砍伐率继续上升，突显了他的政府将面临的挑战，因为他试图扭转这一趋势。

卡梅洛表示，基金已经重新启动了四年前停滞的14个项目。但新的融资来源可以帮助巴西加速努力，将这些和其他倡议推向更大规模，尤其是随着更复杂的运营和高通货膨胀率增加了已经昂贵的战斗成本，她说。

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亚马逊基金历来支持促进森林保护和可持续利用的项目，而其恢复的项目侧重于改善粮食、水果和其他资源的生产。在接下来的三个月里，卡梅洛还计划优先保护最近几年土地侵占急剧增加的土著领地。

该基金将帮助向犹诺马米人提供食物和药品，这是一个主要与世隔绝的部落，由于矿工侵占了他们的土地，他们遭受了饥饿和疾病爆发的困扰。据巴西司法部称，自2018年以来，估计有570名犹诺马米儿童死于营养不良。其中超过100人死于2022年。

卢拉在一月份宣布进入紧急状态，并指示军方在犹诺马米土地上进行救援行动，联邦机构和环保团体表示，非法采矿活动污染了饮用水源，并导致砍伐森林破坏了食物供应。政府还加大了驱逐非法矿工离开部落领土的宣传活动。

作为前总统迪尔玛·罗塞夫手下的一名部长，坎佩洛负责监督巴西的“家庭福利”计划，这是一个帮助数百万人摆脱贫困的社会福利计划。现在，她计划利用流入亚马逊基金的新资金，不仅保护森林，还要加强对生活在其中的巴西人的援助。

“我在‘家庭福利’项目中的经历将永远使我有义务，在讨论亚马逊问题时不要忘记森林内的人们，”她说。“如果我们忘记那里的居民，亚马逊就没有解决方案。”