中国的热带岛屿海南岛被指控涉嫌绿色燃料欺诈 - 彭博社
Alfred Cang
中国南部的一个热带岛屿,以其金色沙滩和豪华酒店而闻名,已成为欧洲关注的焦点,原因是其蓬勃发展的废油产业。
海南位于南中国海边缘,过去一年已成为绿色燃料的热点,占据了中国近三分之一的生物柴油出口量。问题在于,中国的夏威夷并没有能力将废食用油(最明显的符合要求的原料)转化为生物柴油。
根据上周在新加坡一次会议的生产商、交易商和分析师们的对话,他们表示这表明该岛屿可能正在充当转运枢纽,促进将燃料与更便宜的原料混合,然后伪造产品标签以符合欧洲的绿色激励政策。
许多人匿名表示担忧,因为他们的对话是私人的,他们担心欧洲可能存在欺诈性生物柴油出口的后果,包括更严格的审查和质量检查。他们担心,如果发现倾销或欺诈行为,可能会对中国产品征收惩罚性关税,这将伤害整个行业。
中国和欧洲生产商担心他们的产品被不符合要求的货物所挤压。
而他们担忧的焦点正是海南。
根据彭博社编制的海关数据,去年整个年度,海南注册公司出口了49.8万吨生物柴油,占中国总出口量的28%。今年第一季度,其出口份额上升至31%,出口量为20.5万吨。几乎所有货物都运往荷兰,这是一个大型消费市场,也是欧洲主要港口所在地。
绿色燃料的浪潮
海南占中国生物柴油出口的增长部分
来源:由彭博社编制的中国海关数据
欧洲因为提供给利用废弃物制造的燃料的激励措施而变得越来越具吸引力,这些措施旨在促进可持续发展,这意味着比直接由作物制成的燃料价格更高。
问题在于很难检查生物柴油中混合了什么。
中国向欧洲出口激增的同时,中国从印度尼西亚和马来西亚进口棕榈废弃物和基于棕榈的生物燃料也在激增。由于担心森林砍伐,棕榈油通常被欧盟所回避,该集团正在逐步淘汰其用于生物柴油原料的使用。
中国海关数据显示,海南注册公司在前三个月中处理了该国60%以上的生物柴油进口。大部分量来自印度尼西亚和马来西亚,这两个国家是全球最大的棕榈油供应商。
根据美国农业部的估计,去年中国的生物柴油产量达到了24亿升,比2021年增长了三分之一,这是由于出口需求激增。这些设施主要位于山东、广东、陕西和江苏。几乎所有设施都是出口导向,以利用欧盟的税收政策。
国内生物柴油市场仍然难以实现。包括海南在内的一些省份努力进入道路燃料市场的努力基本上未能成功,上海是唯一致力于支持生物柴油计划的地方政府。
海南省政府商务部门的电话一直无人接听。
国际可持续性和碳认证机构 — 为材料和燃料提供认证,包括符合欧盟规定所需的认证 — 在四月份表示,正在实施措施,包括在中国和新加坡的加工单位进行未经通知的诚信审计,并在亚洲扩大审计员能力。