阿尔伯塔选举:贾斯汀·特鲁多的石油政策对瑞秋·诺特利来说太严厉了 - 彭博社
Brian Platt, Robert Tuttle
2017年的Rachel Notley。摄影师:Ben Nelms/Bloomberg寻求重返加拿大能源核心地带权力的女性正在反对总理贾斯汀·特鲁多清理石油和天然气行业的目标。
Rachel Notley曾于2015年至2019年担任阿尔伯塔省中左翼总理,现正竞选该职位,她表示特鲁多计划在本十年结束前将该行业排放削减超过40%的目标过于繁重。她的立场与该国最大原油生产商相似,也可能是一种政治必要性,因为她所在的新民主党在一个以石油为王、总理深受不满的省份争夺选票。
“我不相信我们目前看到的排放上限草案是现实的,”Notley在接受彭博新闻采访时表示。“如果我们不开始努力制定一个更切实可行的上限,我们将无法成功地规划出一项能够实现目标的过程。”
特鲁多政府承诺限制排放以确保加拿大实现其气候目标,但尚未选择具体机制。他的政府去年发布了一项计划,模拟2030年石油和天然气行业排放削减42%,但石油高管表示这是不可能的,除非大幅削减产量。预计将在几周内发布更多草案法规。
联邦政府和阿尔伯塔之间的关系是当地政治中的一个长期热点,阿尔伯塔每天近400万桶的石油产量使加拿大成为世界第四大原油生产国。诺特利在2015年的胜利是传统保守省份中的一次罕见胜利。她希望在5月29日的选举中击败目前由丹尼尔·史密斯领导的联合保守党。
尽管诺特利在环境议程上与特鲁多更加一致,而不是史密斯,但她表示联邦政府试图在削减石油行业排放方面进展得太快。加拿大绝大多数排放来自阿尔伯塔的油砂,这是世界上碳排放密度最高的原油来源之一。
“利用抱负性数字来制定实际政策并不是成功的秘诀,”诺特利说。“关键是确保我们制定的政策是切实可行的,不会变得过于压迫,导致我们不得不停止生产。”
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诺特利表示,原则上她不反对设定上限,但她拒绝提供自己的排放目标,表示她将就此事与专家和行业进行磋商。
“我们不会没有雄心壮志,”她说。“但我们会变得现实,我们会确保这个行业能够继续蓬勃发展。”
民意调查显示,诺特利和史密斯之间的竞争非常激烈。最近的Leger调查发现,新民主党领先统一保守党两个百分点,而Ipsos的另一项民意调查发现,史密斯的政党领先四个百分点。
预计诺特利将在阿尔伯塔省的省会埃德蒙顿大获全胜,而史密斯在人口较少的中心城市和农村地区占主导地位。选举很可能取决于谁赢得卡尔加里最多的选区——加拿大许多能源公司的总部所在地。
诺特利认为,从更大的角度来看,加拿大的环境政策需要阿尔伯塔的参与,而史密斯领导的统一保守党和特鲁多领导的自由党之间的敌意阻碍了这一点。
“当能源政策由阿尔伯塔来制定时,阿尔伯塔和加拿大都会表现最好,”她说。“所以我们希望参与讨论,推动对话,并提出最终推动投资增长市场的解决方案。”
特鲁多的另一项标志性环境政策是对消费燃料征收碳税,如果一个省份没有自己的等值碳价格,就会启动这项税收。诺特利表示,她将把这项税收作为联邦税收,而不是用阿尔伯塔版本取代它。
‘获得更多资金’
为了推动石油行业脱碳,特鲁多还推出了税收抵免措施,以减轻建设碳捕获系统的资本成本。联邦官员估计,这些抵免措施在未来10年内价值高达124亿加元(93亿美元)。
碳捕捉需要更多公共资金才能与美国《通胀减少法案》中的有利可图的生产税收抵免竞争,Notley说。她拒绝透露是否会承诺省政府提供资金。
“这仍然是谈判的问题,”她说。“我的首要目标将是从联邦政府那里获得更多资金。”
另一个在阿尔伯塔省引起争议的联邦政策是,到2035年要求电力网实现净零排放。
Notley表示,如果她当选总理,阿尔伯塔可以以合理的成本实现这一里程碑,并且在未来十年将有数万亿美元的全球投资流入可再生能源项目。
“如果阿尔伯塔不参与其中,那将是绝对荒谬的,”她说。“因此,这将需要一些明智的政府政策,将需要一些激励措施。”