委内瑞拉的经济崩溃推动企业家前往巴拿马 - 彭博社

吉安·吉多·阿迪蒂（Gian Guido Arditi）在巴拿马城的Ron Diplomático工厂，站在陈年朗姆酒的木桶旁。

摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔（Rose Marie Cromwell）为彭博商业周刊拍摄在烈日下，拉丁美洲两大朗姆酒生产商在巴拿马城的Panapark自由区的炎热停机坪上对峙。两家公司都来自委内瑞拉，都选择巴拿马作为他们的家园，逃离了祖国多年的衰落。这个工业园区位于巴拿马城商业区以东30分钟车程的地方，至少还有其他四家委内瑞拉移民企业，包括一家石油钻机制造商、两家物流公司，以及最新到来的果汁灌装机。

这两家朗姆酒公司——Ron Diplomático和Ron Santa Teresa——作为再包装商运营，进口从委内瑞拉的庄园加工的甘蔗酿制的酒精，在巴拿马的木桶中陈酿成朗姆酒，直到蒸馏产品可以瓶装出口。

在巴拿马城Ron Diplomático储存设施中的委内瑞拉朗姆酒木桶。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔（Rose Marie Cromwell）为彭博商业周刊拍摄吉安·吉多·阿迪蒂（Gian Guido Arditi），Ron Diplomático在巴拿马的经理，表示是2015年委内瑞拉石油繁荣的崩溃迫使公司在这里寻求庇护。这个高端品牌，其混合酒的价格可能高达300美元一瓶，在一个以奢侈品过度消费而闻名的国家已经繁荣了几十年。但是，随着恶性通货膨胀的出现，委内瑞拉人的购买力几乎一夜之间消失了。

企业转向出口，巴拿马使用美元作为货币，以及作为全球贸易十字路口的地位，使该国成为一个明显的营运基地选择。Ron Santa Teresa做出了同样的计算，近年来，超过5000名委内瑞拉企业家也在这里建立了自己的业务。阿迪蒂说，在Ron Diplomático转型期间过来协助的，“我认为委内瑞拉是当今世界上领先的人才出口国。”

在过去的半个世纪里，没有哪个拉丁美洲国家像委内瑞拉在上世纪70年代开始的石油繁荣时期那样培养出那么多大学毕业生。移民专家估计，约有200万委内瑞拉人拥有高级学位现在生活在自己国家之外。其中大多数已在该地区定居，那里对讲西班牙语的经理、工程师和其他受过训练的专业人士的需求往往超过了当地的供应。

Ron Diplomático的一名员工在巴拿马城的一个仓库搬运桶。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊11月，联合国国际移民组织（IOM）发布了一项研究，显示近14.5万名在巴拿马获得合法居留权的委内瑞拉人每年通过零售销售和财产评估缴纳的税款以及当局收取的其他费用超过2亿美元。这几乎是巴拿马当局每年为外籍人士融入社会预算的4倍，主要用于学校注册和接入国家医疗保健系统。

IOM的研究还强调了在该国居住的委内瑞拉人正式注册的5500多家企业，其中约有1000家年销售额至少为100万美元。其中，至少有250家年销售额达到1,000万美元或更高。总共，这些企业创造了近40,000个就业岗位，其中75%的工资由巴拿马公民赚取。

至少有700万委内瑞拉人居住在自己的祖国之外，其中最大的集中地在邻国哥伦比亚。大多数移民是在2016年之后离开的。移民专家预测，到2025年，委内瑞拉侨民的数量可能会超过800万，尽管最近的数据表明离开的速度已经显著放缓。一些委内瑞拉人已经回到家乡，因为经济形势已经稳定，尽管关于他们数量的数据不完整。

拉丁美洲和加勒比地区的委内瑞拉移民

来源：联合国难民署和委内瑞拉移民协调平台，世界银行

*截至2023年2月的移民人数。总人口数据来自2021年

国际货币基金组织12月份的一份报告估计，委内瑞拉移民涌入秘鲁和哥伦比亚有能力在本年度结束时分别将这两个国家的经济产出提高4.4%和3.7%。该报告还指出，由于最近抵达的许多人拥有高学历，他们能够相对容易地找到工作，而不会引起劳动力市场上常见的导致反移民情绪的劳动力市场置换。

“委内瑞拉移民在结构上比其他大规模移民事件具有优势，”IMF研究人员得出结论，指的是上世纪60年代由古巴革命引发的移民潮，90年代由墨西哥比索危机引发的移民潮，以及最近的海地人和尼加拉瓜人逃离政治动荡和经济困境的浪潮。“委内瑞拉人往往比目的地经济体的普通公民更受教育，”报告的作者写道，并补充说他们的“语言和文化融合障碍相对较低。”

奥兰多·索托于2008年从委内瑞拉石油工业中心马拉开波搬到巴拿马城。在那里，他将父亲的小金属作坊——生产奶牛奶罐的工厂——扩大为一家生产钢制油罐以运输委内瑞拉原油给壳牌、雪佛龙、英国石油和委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）等炼油厂的制造商。该企业曾一度拥有300名员工。“但随着查韦斯，一切都变得糟透了，”这位54岁的男子说，指的是已故的伞兵转型总统，他的“社会主义革命”导致了经济崩溃。

奥兰多·索托在巴拿马运河太平洋入口附近的一艘船上。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊索托说，除了清洗PDVSA中意识形态不可靠的技术官僚，使他最重要的客户陷入困境外，查维斯主义者还敦促他的员工罢工，并曾一度威胁征用。然后是恶化的安全局势，当索托的弟弟成为所谓的快速绑架的受害者时，这一点变得明显——这种绑架通常涉及小额赎金。

索托设法将他在马拉开波湖上操作的两艘小型港口船送往巴拿马。在那里，他成立了一家名为斯图尔德公司的公司，为海运公司提供服务，主要是那些经过巴拿马运河的船只，往返于海滨和派遣团队进行船体维修工作。他的七艘船队中包括一艘浮动加油站，供超级游艇加油。“有人靠近，我们可以在两小时内为其加满油，”他说。这家企业有200名员工，几乎都是巴拿马人；索托表示，他预计今年的总销售额将达到8500万美元。

斯图尔德服务的汽油油轮。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊丹尼尔·乌兰加比索托晚了十年才于2018年抵达巴拿马。他泪眼朦胧地回忆起他在卡拉卡斯郊外拥有的1.2万英亩牧场被他以他所称的低价抛售前，他逃脱了多次绑架企图。凭借出售所得，他购买了靠近巴拿马与哥斯达黎加边界的150英亩土地，并成为该国最大的哈斯牛油果生产商。“巴拿马是一个小国，但机会很大，”这位42岁的乌兰加说。“这里有人身安全和法律安全。”

许多新移民能够相对容易地在巴拿马获得合法居留权。获得工作许可证则更加困难。代表委内瑞拉企业的当地商会Cepaven一直在游说政府放宽限制某些行业只对巴拿马公民（出生或入籍）开放的规定。医学、会计和法律是受限最严的行业之一。

一些Cepaven成员，比如Soto，现在已经入籍。但是，许多寻找工作的委内瑞拉工程师、技术人员和经理并没有入籍。其中包括建筑公司Grupo OTI的总监恩里克·阿尔瓦雷斯。这位受过康奈尔大学教育的工程师对自己的困境轻描淡写：“我在委内瑞拉成功经营业务时担任过工程师、会计师、建筑师或设计师，但我在这里不能从事这些职业。”

阿尔瓦雷斯在巴拿马城的混凝土搅拌厂。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，为彭博商业周刊拍摄阿尔瓦雷斯在委内瑞拉通过建造公共住房谋生，这是雨果·查韦斯政权的优先事项。“然后政府决定排除私营部门的建筑商，”这位57岁的工程师说。考虑过佛罗里达、西班牙和哥伦比亚等其他地点后，他于2009年搬到了巴拿马。

他很快发现，巴拿马的小规模意味着他不能再依赖大型公共合同，因为数量弥补了薄利润。但巴拿马的小规模也带来了机会：没有大型建筑商服务低端市场，为Grupo OTI创造了机会。阿尔瓦雷斯首先在一个混凝土搅拌厂投资了400万美元，作为批发商增加了第二个收入来源，并为他的施工队在竞标住宅建筑工作时提供了成本优势。他还利用巴拿马低贸易壁垒的优势免税进口建筑材料。

巴拿马城的Grupo OTI混凝土工厂。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊如今，Grupo OTI为巴拿马的工薪阶层建造售价不到每套7万美元的单户住宅。这与委内瑞拉人通常购买的售价在50万至100万美元之间的豪华公寓形成鲜明对比。阿尔瓦雷斯计划今年建造300个单位。

其他无法从事他们接受培训的技能的委内瑞拉人已转向辅助行业或创办自己的初创企业。卡洛斯·莫雷诺是一名医生，曾在制药巨头辉瑞公司和默克公司担任高管数十年，最近推出了巴拿马的第一家居家医院化服务，名为DomiSalud。

他的概念是让患者留在家中接受术后或姑息护理，否则这些护理在医院每天可能要花费数百美元。DomiSalud派遣护士执行任务，如更换敷料或给药。其他护理方面，如食物准备，由患者的家人负责。53岁的莫雷诺说：“我们将医院的流程与无瑕的执行相匹配。”“我把它称为将DHL与克利夫兰诊所混合在一起。”

无法从事平面设计师工作的42岁的罗伯托·斯蒂佐利决定追求他一直以来的梦想，开设一家餐厅。他的Casa Stizzoli高档小酒馆迎合游客和富裕的外籍人士，现在已经有三家分店，他还经营一家名为Xawarma Guys的中东美食餐厅，以及一家冰淇淋店。他列举了他的供应商中的委内瑞拉初创企业：一家种植有机蘑菇，另一家批发酒类，第三家提供鱼类和肉类。

Stizzoli在他的餐厅里操作披萨烤箱。摄影师：罗斯·玛丽·克伦威尔，彭博商业周刊在巴拿马，技能较低、财力较弱的委内瑞拉人在扎根方面并不容易。尤其是在农村社区，他们被贴上街头乞讨者的污名。自去年中以来，巴拿马鼓励从哥伦比亚南部边境进入的移民继续向北前行，甚至补贴他们前往哥斯达黎加的巴士车费。

“有时候，当国家限制移民融入经济的途径时，他们会制造自己的非正规移民危机，”国际移民组织巴拿马任务负责人朱塞佩·洛普雷特说。他敦促当局放宽规定，让更多委内瑞拉人有资格获得工作签证。他指出该地区的劳工政策变化，包括墨西哥、哥斯达黎加、多米尼加共和国和厄瓜多尔，这些国家的政府试图利用委内瑞拉人的才能为本地创造更多就业机会。洛普雷特说：“巴拿马可以做得更多，以最大化这一新人口带来的好处。”