欧盟努力在中国的后院赢得更大的发言权 - 彭博社
Ania Nussbaum, Niclas Rolander
北京,中国。
来源:VCG/视觉中国集团/盖蒂图片
欧盟向来自印太地区的约20个国家提供更紧密的政治和投资关系,该集团寻求更多影响力,尽管中国和美国的野心不断增长。
在一个聚集了欧盟和印太地区外长的论坛上,几位发言人推崇了全球门户计划,这是欧洲对中国庞大基础设施项目“一带一路”倡议的回应。周六的会议本身就是对北京的冷落,北京并未受邀。
“我们的抱负是致力于维护印太地区作为一个自由、开放、繁荣和包容的地区,并在平等基础上建立伙伴关系,”法国外长凯瑟琳·科隆娜在讲话中说道。欧盟“拒绝进入一种会使升级和最终对抗不可避免的集团逻辑。”
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几十年来,欧盟主要将中国视为商业机会,如今正在寻求增加在该地区的影响力,并减少对世界第二大经济体的进口依赖,包括对欧盟绿色转型至关重要的原材料。
欧盟对北京的依赖暴露在光天化日之下,北京领导人宣布与俄罗斯总统普京建立了“无限制”的友谊,这一点在新冠疫情期间尤为明显,当时各国和公司争相寻找口罩和其他设备。俄罗斯入侵乌克兰加剧了与西方的紧张关系,西方敦促北京与莫斯科保持距离。
欧盟于2021年首次采纳了一项由法国推动的印太地区共同战略,法国在该地区拥有海外领土。巴黎去年举办了一次欧盟峰会,讨论与该地区的合作,就在俄罗斯入侵前两天。法国还刚刚受到澳大利亚取消潜艇合同的打击,因为堪培拉与美国和英国签署了防务联盟。
增强存在
结束周六的论坛,与会嘉宾包括印度、日本和印度尼西亚,欧盟外交事务负责人若瑟普·博雷尔表示,欧盟希望“加强我们的参与,取得更多实质性成果。”
博雷尔表示,欧盟将在印太地区推进20个全球门户项目,“从水电、太阳能发电厂到交通基础设施、铁路、港口和机场的投资。” 欧盟去年底与泰国签署了一项合作协议,促进双边对话,涉及能源、气候变化等问题。
法国的科隆纳没有提到中国,但她表示,全球门户战略旨在推动“持久、高质量的基础设施项目,不会使各国陷入依赖情况”,包括数字领域。
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科隆纳还表示,法国护卫舰将更频繁地在该地区巡逻。上个月,一艘法国军舰在台湾海峡巡逻,而中国在该地区进行了军事演习。
去年法国没有邀请美国代表,但华盛顿在周六有代表出席。法国认为印度-太平洋地区是优先事项。该地区有大约160万法国公民,巴黎在法国海外岛屿,包括新喀里多尼亚、瓦利斯和富图纳或马约特,以及8000名士兵驻扎。
欧盟一再强调其在说服伙伴明确支持乌克兰方面所面临的挑战。乌克兰外长德米特罗·库莱巴周六加入辩论,请求印度-太平洋国家支持基辅。
‘不同方式’
在讨论之前,巴基斯坦外长希娜·拉巴尼·卡尔承认在乌克兰问题上存在分歧。“我们都试图以不同的方式解决这个问题,”卡尔告诉记者。她补充说,对于巴基斯坦来说,优先事项是“结束敌对行动”,呼吁“尽快进行生活重建、外交、解决方案的进程。”
巴基斯坦与包括印度、斯里兰卡和中国在内的国家在二月份弃权投票联合国决议,要求俄罗斯撤出乌克兰。巴基斯坦还订购了俄罗斯石油以满足其能源需求,因为它试图通过恢复与国际货币基金组织的650亿美元救助计划来避免违约。
周五,欧盟外长试图展示与中国关系上的团结立场,表示他们已就未来关系的共同蓝图达成初步共识 — 尽管他们仍需努力协调意见以消除分歧。欧盟领导人将在六月份布鲁塞尔峰会期间寻求正式协调他们的立场。