德国正在经历大规模的劳工短缺问题移民可以解决这个问题吗?- 彭博社
Cagan Koc, Arne Delfs, Michael Nienaber
在柏林克罗伊茨贝格区经营着一个烤肉店的法鲁克·坎(Faruk Can)在店外喝着土耳其红茶,回想起他在这个地区注意到的许多新面孔。
“从土耳其来德国的定居者仍然很多,甚至有一些不按常规的移民,”他说。“每周我都会遇到10到20个土耳其人问我他们如何可以搬到这里来。”
土耳其人长期以来一直是德国最大的少数族裔群体,最早是通过上世纪50年代建立的客工计划来到这个国家。但如今,他们只是德国庞大移民潮中的一小部分,这股潮流在俄罗斯入侵乌克兰后显著加速。这股涌入的潮流给社会系统带来了压力,并重新点燃了关于融入和边境政策的长期争论,尽管德国正面临着劳动年龄人口严重短缺的问题。
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总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)试图取得平衡:对不按常规移民采取强硬立场的同时,还试图吸引高素质的外国人来德国工作。
今年,退休人数将比成年人增加约32万人,这意味着德国经济将失去劳动力,同时还必须为养老金支付更多费用。劳工部长胡贝图斯·海尔(Hubertus Heil)在四月份告诉议员,到2035年,德国将缺少多达700万名工人,大约相当于柏林、汉堡和慕尼黑的人口总和。作为回应,肖尔茨领导的执政联盟表示,他们希望每年吸引40万名外国合格工人。
与此同时,该国正努力应对大约125万人涌入德国的问题——根据内政部的数据,约有100万人来自乌克兰,几乎有245,000名寻求庇护者,主要来自阿富汗和叙利亚。当地官员警告称,许多学校已经满员,住房不足以容纳他们。
德国人口日益老龄化
来源:联合国
这场辩论的阴影是2015年至2016年,当时有超过一百万人,主要是逃离内战的叙利亚人,在德国申请庇护。当时的总理安格拉·默克尔没有制定一致的移民政策,保持边境对许多人开放,赢得了国外的尊重,同时也引发了反政府抗议和极右翼政党德国另类选择的崛起,后者呼吁建立一个“保护”德国文化身份的移民制度。
默克尔现在的困境似乎再次出现。舒尔茨和他的联合政府因提出缩短申请人在德国居住时间、放宽申请人的德语要求以及允许人们保留多个护照的提议而受到批评。周三,他宣布,将额外提供10亿欧元(11亿美元)用于庇护者的住房和融入,并伴随着更严格的措施来逮捕和驱逐非法进入该国或其庇护申请被拒绝的移民。
Elke Voitl,法兰克福市社会事务负责人,中心,在2022年3月11日星期五在乌克兰紧急避难所。摄影师:Ben Kilb/Bloomberg与默克尔不同,肖尔茨的政府试图将协议作为主要工具来塑造和引导移民,与印度等合作伙伴国达成协议,为工人提供合法途径来到德国,并为那些被安排驱逐出境的个人制定约束规则。
与此同时,最近几个月对 AfD 的支持也再次上升,在一些民意调查中,他们已经超过了绿党,成为该国第三大最受欢迎的政党。
部分辩论涉及融合,这是德国多年来一直对其视而不见的问题。自二战结束以来,该国在官方调查中没有收集有关种族或族裔的数据,这使得难以追踪不同群体的就业机会或教育经历。第一次调查关注德国的黑人群体 - 估计约有一百万人 - 是在2020年进行的。该国现在也正式区分具有移民背景和没有移民背景的居民 - 这是一个相对较新的细节水平,但在统计上并不完美,因为它将不同社区混为一谈。
Nazmi Can 27岁时作为客工来到德国。现在80岁,他坦言在这个“异国他乡”度过的五十年中偶尔遭受歧视。像许多年长的土耳其人一样,他说发现在德国作为外国人生活很难。但是由于他所有的朋友和家人都在附近,Can没有离开的打算。“我最终会开玩笑地坐在飞机货舱里回去,”他开玩笑说。
德国执政党面临压力
保守派联盟和极右翼AfD的选民支持率上升
来源:Forsa via Wahlrecht.de
* 执政联盟成员
周日,土耳其将进行一场关键选举,这将决定总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安的命运。43岁的电影制片人哈基·库尔图卢斯在柏林的一个投票站等待投票时表示,他“几乎每天都会遇到种族主义和微侵犯”。但他补充说,在德国生活了10年后,“我不得不说,在我祖国土耳其,种族主义要严重得多。”
许多其他贫困难民面临的不仅仅是微侵犯,还有歧视和仇恨犯罪。过去几年难民中心遭受的袭击数量增加,本月早些时候,一名塞内加尔裔SPD政治家的办公室在萨克森-安哈尔特州东部被纵火。融入德国劳动力市场也被证明是困难的:根据联邦就业局的数据,截至2022年10月,超过55%的叙利亚难民正在领取社会福利。
与此同时,也出现了一些积极的发展:农业部长塞姆·厄兹德米尔是土耳其裔,29岁的Ryyan Alshebl成为上个月在巴登-符腾堡州的Ostelsheim镇赢得市长选举后成为德国首位叙利亚难民当选官员。但挑战依然存在,尤其是在政治代表和在公共领域发声方面。
在土耳其社区中,融入当地社会对于那些较新的移民来说通常更容易,他们往往比前辈更西化,受教育程度也更高。阿尔珀·阿克索伊(Alper Aksoy)就是其中之一,他曾是一名海洋工程师,现在从事程序员工作。
站在科特布瑟托尔(Kottbusser Tor)主广场外的法鲁克·坎(Faruk Can)烤肉店,来自世俗背景的阿克索伊说他在柏林更加快乐。他在经济上“足够舒适”,倒着啤酒到塑料杯里,表示他非常享受“生活在一个自由社会的好处”。