美国债务上限:珍妮特·耶伦表示“时间不多了” - 彭博社
Viktoria Dendrinou, Meghashyam Mali, Erik Wasson
财政部长珍妮特·耶伦警告称,“时间不多了”以避免因未能提高债务上限而引发经济灾难,在周二总统乔·拜登与国会领导人就僵局进行会谈之前发表讲话。
周二早上,众议院议长凯文·麦卡锡表示,在下午3点的会议前夜,谈判没有取得“任何进展”。周一,他警告称,“我们只剩下很少的时间来处理这个问题了。”
在距离两周内第二次白宫就债务上限问题举行会谈的日子里,双方除了倒计时外几乎没有其他达成一致的迹象。尽管高级工作人员已经进行了数天的谈判,但共和党人仍在坚持大规模削减开支,而民主党则决心保护总统的立法成就。
“我们已经看到了边缘政策的影响:投资者变得更不愿持有在6月初到期的政府债务,”耶伦在周二的一次银行会议上表示。“僵局已经增加了美国纳税人的债务负担。”
财政部长在周一向国会领导人发出了一封新的信函,重申财政部可能在6月1日就会面临现金不足以支付所有联邦义务的风险。她在向美国独立社区银行家协会资本峰会发布的讲话摘录中表示,数百万美国人的生计“岌岌可危”。
“每一天国会不采取行动,我们都将经历增加的经济成本,可能会拖紫美国经济的步伐,”耶伦说。
拜登和麦卡锡自一月以来一直陷入僵局,就提高政府的31.4万亿美元借款上限问题。经济学家警告称,美国违约风险可能引发市场抛售,借款成本激增,对全球经济造成打击,可能与2008年的金融危机媲美。
麦卡锡强调,工作人员级别的会议“一点也不有效”,谈判“处于不利状态”。
周二的会议是在拜登预计前往亚洲之前举行的,此行旨在展示美国解决与中国战略竞争的决心。白宫官员周一表示,尽管债务谈判仍在进行中,但前往日本参加七国集团峰会,并在巴布亚新几内亚和澳大利亚停留的计划没有改变。
拜登之行
当被问及总统此时是否应该出国时,麦卡锡表示,“我认为美国总统应该专注于解决美国的问题。我认为这展示了你的价值观和优先事项。”
熟悉会议情况的人士表示,白宫曾力图排除上个月众议院通过的法案中的某些要素,包括取消总统的某些学生贷款宽免计划,以及标志性的立法成就,不纳入讨论范围。
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共和党人拒绝了民主党的提议,该提议旨在通过修改税法的十二项规定,包括一个允许加密货币投资者声称购买的资产损失的漏洞,从而增加收入并减少未来赤字。民主党还提议取消一个允许大型房地产投资者有效获得政府无息融资的漏洞。
这些税收提议是拜登今年早些时候的预算提案的一部分。白宫提出向共和党提供额外的提议,但据知情人士称,他们被告知共和党不会考虑任何提高税收的努力。
违约后果
上周,南达科他州众议员达斯蒂·约翰逊(Dusty Johnson)之一,也是众议院法案的作者之一,表示共和党有三条底线:不增加干净债务、不增加税收,法案必须减少赤字。
耶伦在周二的讲话中,对未能解决债务上限提出了详细的警告,包括:
- 违约将“破坏全球金融体系的基础”。“很有可能我们会看到许多金融市场崩溃 - 全球恐慌引发追加保证金、挤兑和抛售。”
- 社会保障和退伍军人福利的受益人将看到他们的支票停止发放,引发“普遍的痛苦”。
- 像空中交通管制、执法、边境巡逻和国防等重要运营可能会受到干扰。
- 经济顾问委员会估计,经济衰退可能会像2007-2009年的大衰退那样严重,失业人数超过800万人,股市价值受到45%的重创。
她还谈到了美国最近的银行动荡。在过去两个月内几家地区银行相继倒闭后发表讲话时,她重申美国存款仍然是安全的。
“包括第一共和国在内的最近银行问题并不意味着美国银行体系基本健康出现了任何转变,”耶伦说。
“美国人应放心,他们的存款是安全的。当他们需要时,他们的存款会在那里。”