日本举行的G7峰会:中国、俄罗斯和美国债务上限等关键问题是什么?- 彭博社
Rosalind Mathieson
广岛和平纪念公园的原子弹圆顶前一名警察,迎接G-7峰会。摄影师:Soichiro Koriyama/Bloomberg世界一些最先进经济体的领导人将于周五在日本广岛市聚集,面临一系列共同挑战。
全球经济前景仍不稳定,通货膨胀和生活成本压力持续存在。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京继续在乌克兰发动战争。后疫情时代的中国正忙于扩大其经济和战略影响力。
以下是七国集团领导人在会议期间需要关注的六件事。
G-7领导人在德国Schloss Elmau举行的上一次峰会上,于2022年6月28日。摄影师:Liesa Johannssen-Koppitz/Bloomberg更多内容请听:关于G-7峰会议题的The Big Take播客
如何被视为不仅仅是一个封闭的集团
G-7面临的最大挑战之一是吸引该集团之外的国家,尤其是被称为全球南方(或G-7称之为“中间国家”)的国家——包括非洲、中东、拉丁美洲和亚洲其他地区。
在一个日益多极化的世界中,这些国家可能会将自己依附于自己邻近地区的大国,或者依附于中国,而不是美国及其盟友。日本邀请了来自越南、印度、巴西和非洲联盟等国家的领导人参加峰会的间隙会谈。
观看:拜登前往参加G-7领导人峰会,但他取消了前往巴布亚新几内亚和澳大利亚的计划。史蒂芬·恩格尔报道。
许多国家抵制对俄罗斯的制裁,考虑到自己经济上的压力,并不希望卷入更广泛的冲突。一些国家抱怨美国被认为忽视了多年,或指责美国在价值观和人权方面说教,而美国自身也存在问题。
来自全球南方的信息是,G-7需要做的不仅仅是表明自己在倾听。各国正在寻求关于债务支持和其他经济实质性问题的明确信息。
中国主导贸易
中亚国家主要与中国和俄罗斯进行贸易
来源:国际货币基金组织
如何挤压一个具有韧性的俄罗斯经济
针对俄罗斯入侵乌克兰的惩罚在广度和深度上是前所未有的。然而,尽管受到削弱,俄罗斯经济仍然持续稳定。莫斯科仍在出口石油和天然气,并找到了规避制裁的方法。
G-7 领导人将与他们的欧盟同行在日本会晤,探讨关闭漏洞的方法。他们将讨论对俄罗斯实施几乎全面禁运的潜力,尽管该提议面临重大障碍。相反,他们将统一支持乌克兰,后者正在为一场反攻做准备。
尽管受到制裁,俄罗斯经济仍然表现良好
IMF 的增长预测显示俄罗斯与 G-7 国家基本一致
来源:IMF
如何向中国发出(校准的)信息
G-7 领导人正在努力解决如何应对中国的问题。他们面临着陷入混乱措辞(“去风险化”而不“脱钩”与中国)的风险。但欧洲的立场似乎正在变得坚定,尽管美国在某些 retoric 方面有所缓和,这使他们能够在中间地带相遇。
棘手的现实是,尽管谈论多样化供应链、重新本土化产业和在技术领域建立自给自足,G-7 国家仍然与世界第二大经济体紧密相连并在某种程度上依赖于它。因此,将事情分隔成各个部分(惩罚中国因为被认为实施“经济胁迫”,同时寻求在全球卫生和环境问题上与其合作)是非常复杂的。
脱钩?也许有点
来源:美国人口普查局
如何阻止核武器扩散
广岛作为峰会地点,强烈提醒人们,日本在二战末期曾两次遭到美国的核武器轰炸。日本此后颁布了和平宪法和坚定的反核立场,警告世界不要因为核武器再次在冲突中被使用而变得自满。
如今,围绕核武库监控的体系出现裂痕,俄罗斯暂停参与与美国的《新削减战略武器条约》,这是限制它们战略核武库的最后一项协议。
在日本附近,金正恩继续威胁使用核武器。朝鲜的核武器积累使得韩国不时发出获取自己核武器以保护自身的声音。日本首相岸田文雄邀请韩国总统在G-7峰会期间作为旁观者出席,并且两国可能会访问广岛和平公园的韩国原子弹受害者纪念馆。
一名男子在1945年广岛被原子弹夷平几天后推着自行车走过。图片来源:Keystone/Getty Images### 如何最小化场外问题
对于东道主来说,挑战始终是如何避免会议被其他地方正在发生的危机所干扰。这一次可能会有多种事情同时发生。
美国总统乔·拜登在G-7峰会上受到国内债务上限危机的困扰。根据财政部长珍妮特·耶伦的说法,距离她的部门可能现金用完只有几周的时间,拜登正在缩短他的亚洲之行,峰会结束后直接返回家园。80岁的拜登还面临着压力,要表明他健康并准备好领导民主党度过一场艰苦的连任竞选。在去年的德国G-7峰会上,他跳过了部分官方活动,这个决定引起了人们的关注。
耶伦和美联储主席杰罗姆·鲍威尔在5月12日在新泻举行的G-7财长和央行行长会议上合影。摄影师:Kiyoshi Ota/Bloomberg法国和意大利领导人在经历了一段时间的政府之间的争执后来到广岛。罗马和巴黎之间的争吵并不新鲜,在一些重大全球问题上,他们基本上是一致的。但在法国内政部长最近将意大利总理乔治亚·梅洛尼的团队称为“极右翼政府”且“无法解决意大利的移民问题”之后,我们正处于低谷。有趣的是看看梅洛尼是否会在广岛与法国总统埃马纽埃尔·马克龙会面,以掩盖分歧。
土耳其——北约的重要成员和中东不断壮大的中等强国——将于5月28日举行决选,总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在第一轮表现比预期好。G-7领导人将密切关注这场竞选,因为结果对涉及俄罗斯、乌克兰粮食协议和整个中东动态的问题至关重要。
此次会议与阿拉伯联盟领导人的聚会同时举行,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德可能会出席,此前他在阿拉伯之春起义期间对反对派进行了镇压,十多年后被恢复。这将是一个象征性时刻——尽管多年来美国等国家一直批评他在叙利亚的残暴行为(时任总统巴拉克·奥巴马曾要求阿萨德“必须下台”),但叙利亚领导人仍然回到了谈判桌前。
5月13日伊斯坦布尔埃尔多安的选举站。摄影师:Erhan Demirtas/Bloomberg### 如何应对新(和持续的)挑战
领导人们无疑将讨论其他一些紧迫问题。这些问题包括人工智能的崛起以及加密货币的监管。随着世界大部分地区遭受不断上升的温度和致命的热浪,G-7需要讨论如何协调应对这种日益成为全球威胁的问题,这对健康、财政、经济和安全都具有巨大影响。
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一名工人在泰国曼谷的一个湿货市场在4月27日的热浪中处理一块冰块。摄影师:Andre Malerba/Bloomberg