津巴布韦抢占抵消资金后，全球碳市场陷入混乱-彭博社

政府决定干预津巴布韦的碳信用产业将对南极洲部分运营的卡里巴大型项目产生影响，南极洲是世界领先的抵消销售商。

摄影师：Cynthia R Matonhodze全球碳抵消市场今天价值约200亿美元，预计在未来15年将增长至1万亿美元，尽管它面临着关于可信度和效果的根本问题。将政府征用列入这种气候解决方案的风险清单。

本周的一项震惊性公告称，津巴布韦将从其领土上开发的所有抵消项目产生的收入中拿走一半，这是碳交易中不确定未来的前兆。根据彭博新能源财经数据，这个非洲国家是世界第12大抵消创造者，去年有30个注册项目产生了420万个信用。

彭博绿色冬季风暴抵达纽约市，带来雨夹雪法国将寻求到2035年将化石燃料发电比例削减至40%一座天然气发电厂正保护美国东北免受冬季停电的风险视频游戏产业2000亿美元的气候机遇津巴布韦的举措使政府控制了碳信用生产，并取消了与国际组织的所有过去协议。这意味着与保护森林和其他减少排放努力相关的信用所产生的更多收入将流入国家财政，而不是流向项目开发者。

现在有风险其他国家可能效仿，为开发和销售抵消措施的企业、购买抵消措施以抵消其温室气体污染的公司以及投资于这一新兴资产类别的交易者带来新的不确定性。

这一举措“出乎意料”，在津巴布韦经营五个碳抵消项目的公司CO2balance表示。销售主管保罗·奇普伦在周四的一次采访中说：“每个人都知道变化正在发生，但我们没有预料到这一点——这不在我们的视野范围内。”“当你不太确定你能获得什么水平的回报时，这确实让投资者心存疑虑。”

CO2balance正在等待政府的决定将对其项目的可行性意味着什么。

津巴布韦Mbire的森林保护项目中保留的树木。摄影师：辛西娅·R·马通霍兹/Bloomberg依赖碳信用的公司买家也将面临新的疑虑。政府的决定“将显著影响一直是津巴布韦大宗抵消措施购买者的公司，”包括古驰、大众汽车和拜耳在内的一组公司，在彭博新能源财经（BloombergNEF）可持续性研究主管凯尔·哈里森写道。“这样的决定将影响公司的可持续发展计划。”

“我认为津巴布韦希望从其领土出口的碳的资金中获得一部分是完全可以理解的，”碳项目开发商Climate Impact Partners的主管爱德华·汉拉汉说。“但问题在于他们迅速行动，没有事先通知。”

津巴布韦和其他地方的抵消开发商一直在期待与联合国主导的国际碳市场的推出有关的变化，该市场允许国家交易用于实现《巴黎协定》设定的减排目标的信用额度。巴布亚新几内亚、印度尼西亚、洪都拉斯和印度去年都在其司法管辖区内引入了与碳市场有关的限制措施，其中一些后来被取消。

根据2021年底在COP26气候峰会上提出的新联合国规则，各国可以自行决定是否使用国内产生的碳信用额度来实现自己的国家减排目标，或将这些信用额度出售给他人。每个信用额度代表一吨二氧化碳，可以在使用之前被多次买卖。市场的无监管结构涉及公司、交易商和政府，存在双重计数的风险。如果一个政府试图通过在将信用额度出售给投资者或用于企业可持续性计划后在其领土内生产的信用额度进行交易，会怎样呢？

各国开始意识到“碳就像任何其他商品一样是主权资产，”渣打银行碳市场发展负责人克里斯·利兹德说。

将碳信用额度视为另一种出口商品，突显了全球贸易中存在的不平衡：开发信用额度的努力通常由来自富裕国家的公司资助，并出售给欧洲和美国的公司买家，然而大多数项目位于新兴经济体。这种设置被嘲笑为一种碳殖民主义形式，剥夺了发展中国家日益宝贵的资源。

“匆忙将津巴布韦的决定框定为‘国有化风险’，暴露了全球北方地区希望获取这些资源的一种权利感，”墨尔本投资经理Carbon Growth Partners的首席执行官里奇·吉尔莫尔说道。 “我们需要承认过去200年的资源开采对人类和地球造成了严重失败。如果我们希望碳市场扩大，我们需要尊重南方国家决定自己规则的权利。”

参与津巴布韦碳行业的组织仍在努力弄清主要变革的全部影响。例如，Gold Standard是津巴布韦的19个碳项目的验证机构，似乎对新政策毫无准备。一位发言人表示，寻求更强监督的政府应该采取“能够促进气候行动和可持续发展的积极投资”的方式。

津巴布韦官员的评论主要集中在一个特定项目上：卡里巴，这是一个由South Pole部分运营的超大规模林业项目，South Pole是全球领先的抵消销售商之一。环境、气候、旅游和酒店部长Mangaliso Ndlovu周三表示，如果卡里巴项目要生存下去，运营商将不得不将一半收入交给政府；不会追溯要求支付。

南极的一位发言人表示，他们正在审查津巴布韦的声明，并“评估”卡里巴项目的影响。该公司没有回应进一步评论的请求。

观察家们，如彭博新能源财经（BloombergNEF）的哈里森和气候影响合作伙伴的汉拉汉，预计后果将远远超出津巴布韦的边界。开发商和投资者可能开始优先考虑那些政府对未来碳政策透明的国家。此外，如果其他国家效仿津巴布韦，拿走项目收入的一半，那将对实施成本最高的碳项目构成障碍。

一些最昂贵的项目承诺对气候产生最大影响。“这可能改变很多交易的融资方式，”汉拉汉说。“如果你是一个项目融资者，你将不得不了解东道国政府的发展方向，决策者是谁以及他们的观点。你还必须考虑最坏情况，即未经宣布的征税被应用。”

“国家寻求从碳资源中获得更大份额是‘完全合适’的，但他们必须“仔细考虑经济因素，”气候咨询和投资公司Pollination的首席执行官马特恩·维尔德说。“如果留给项目开发者的东西不足以覆盖可投资的回报率，项目根本不会发生。”