希腊选举规则变化解释,以及新系统如何运作 - 彭博社
Sotiris Nikas, Paul Tugwell
在5月18日,希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)在塞萨洛尼基举行集会。
摄影师:Konstantinos Tsakalidis/Bloomberg希腊人在周日去投票选举新政府时将有多种选择,以至于他们可能不得不在几周后再次进行选举。数十个政党将参加这次选举,这是自生效以来第一次举行选举,新规定将使一个政党更难获得300个议席中的多数席位。新系统旨在使该国政治不再极端化。但在如此分裂的政治格局中找到联盟伙伴可能会很困难:主要候选人之间存在矛盾,而对希腊历史上最严重的火车事故的愤怒使许多选民转向了较小的政党。未能组建政府将意味着将举行新选举——根据新的规则。这也可能会延迟希腊重返投资级别地位,十年前,这个欧元区国家几乎违约。
1. 希腊的选举制度发生了什么变化?
从2012年开始,获得第一名的政党将获得50个额外席位,使得一个政党更容易在300个议席的议会中获得多数席位。2016年,时任总理阿列克西斯·齐普拉斯(Alexis Tsipras)修改了选举法,引入了按照每个政党获得的选票百分比分配席位的比例制度。他这样做是因为这更准确地反映了选民的选择。没有额外席位,一个政党需要获得约48%的选票才能独自组建政府——在这么多政党参选的情况下,这几乎是不可能的任务。由于希腊法律的复杂性,这是新系统首次被使用。2019年,基里亚科斯·米佐塔基斯的中右翼新民主党获得40%的选票,成为总理时,仍然是旧系统。
2. 什么是利害关系?
希腊经济复苏的延续和重返投资级别地位。希腊经济成功克服了包括新冠疫情、乌克兰战争和欧洲能源危机在内的逆风。尽管长达十年的债务危机大大降低了基准线,但希腊经济现在比许多其他欧洲国家增长速度要快得多,投资者看到未来几年的增长潜力。他们最关心的是新政府在议会中获得强大支持,以便坚持在疫情前遵循的可持续财政道路,并继续充分利用帮助促进增长的欧盟资金。
3. 为什么不组建联合政府?
除了在希腊长期的债务危机期间,当各党派不得不合作实施国际紧急援助所需的紧缩措施之外,该国没有真正的联合政府历史。希腊政党之间合作不在基因中。但问题不仅仅是政客之间的争吵;考虑到所需的席位数量,数学上也很困难。一个可能的情景是,激进左翼联盟党、由尼科斯·安德鲁拉基斯领导的社会主义帕索克党和前财政部长亚尼斯·瓦拉法基斯领导的Mera25党可能会有足够的议员来组建政府。但安德鲁拉基斯不会参与由齐普拉斯担任总理的政府,而瓦拉法基斯也不愿与任何人合作。米佐塔基斯和齐普拉斯已排除了两党之间的任何合作。米佐塔基斯和安德鲁拉基斯之间的关系也不好,尤其是去年曝光希腊秘密情报部门监听了安德鲁拉基斯的手机之后。帕索克党领袖表示他不会加入米佐塔基斯担任总理的政府。米佐塔基斯表示他无法接受那个要求。
4. 那么,如果没有政府会发生什么?
如果三个最大的得票者中没有人能在规定的短时间内组建政府,很可能会重新举行大选。如果是这样,预计将在7月初举行 — 在另一种选举制度下。自称是一党政府的坚定支持者的米佐塔基斯在任内实施了一些改变,恢复了一些以前的制度。获得第一名的政党将获得一个奖励,最多可达50个席位,具体取决于选票份额。所谓的半比例代表制度相当复杂。但底线是,第一名可以组建一党政府,如果它至少获得了大约38%的选票,并且只要没有达到进入议会所需门槛的政党(总数的3%)共同获得了总选票的10%。额外的席位将使最大的政党更接近所需的151个席位,这样它就可以绕过主要竞争对手,与一两个愿意的较小政党联系,从理论上讲,使组建政府更容易。
参考书架
- 彭博观点的马修·温克勒关于 ‘希腊脱欧’是如何被避免的。
- 希腊内政部主页提供 选民信息。
- 彭博新闻图表展示希腊 13年的追求 重新获得投资级别。