普京敦促印度帮助俄罗斯避免被FATF列入全球金融黑名单 - 彭博社
Alberto Nardelli, Sudhi Ranjan Sen
克里姆林宫通过加强与中国、印度和其他保持中立的国家的关系,缓解了对其经济的打击。
摄影师:基里尔·库德里亚夫采特斯/法新社/盖蒂图片社
克里姆林宫正在在幕后向包括印度在内的政府施压,威胁要破坏国防和能源协议,除非它们帮助阻止预计的旨在将俄罗斯变成金融贫困国家的举措,原因是俄罗斯入侵乌克兰。
彭博社看到的文件和北约国家官员的说法揭示了俄罗斯如何在六月份全球反洗钱监督机构会议之前瞄准商业伙伴的罕见情况。
金融行动特别工作组是一个设定打击脏钱标准的政府间组织,它在二月份将俄罗斯暂时取消了会员资格,乌克兰正在推动该机构通过将莫斯科列入其“黑名单”或“灰名单”来进一步限制俄罗斯。
莫迪(左)和普京在乌兹别克斯坦的塔什干举行的上海合作组织领导人峰会期间。摄影师:亚历山大·德缅丘克/法新社/盖蒂图片社阅读更多:全球打击脏钱的特别工作组
如果金融行动特别工作组对普京政府实施黑名单,那么俄罗斯将与朝鲜、伊朗和缅甸等被列入黑名单的国家处于同一水平,这将使其经济在战争中陷入更深的孤立。如果这一措施得以通过,成员国以及银行、投资公司和支付处理公司将被要求进行加强尽职调查,并在最严重的情况下采取对策以保护国际金融体系。
许多所谓的全球南方国家,包括印度,在俄罗斯对乌克兰的侵略问题上保持了基本中立。这种平衡行为在上周末日本举行的七国集团峰会上展现出来,印度总理纳伦德拉·莫迪和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基首次在战争开始以来亲自会面。
尽管没有任何迹象表明印度立场会立即转变,但这次会面很可能让俄罗斯总统弗拉基米尔·普京感到不舒服,自入侵以来他的出访受到限制,国际刑事法院于三月发布了针对其涉嫌战争罪的逮捕令。
相比之下,泽连斯基在G-7峰会期间与普京试图争取为俄罗斯盟友的几位领导人共度周末,这比峰会边缘的任何紧张局势都更为重要,一位英国高级官员表示。
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本月早些时候,俄罗斯一个国家机构警告印度同行,如果FATF采取针对俄罗斯的新措施,合作在国防、能源和交通领域将面临一系列不可预测和负面后果,这些官员要求匿名,因为这个问题很敏感。
该机构敦促印度在五月“大声疾呼”反对乌克兰在会议上将俄罗斯列入“黑名单”高风险国家的任何举动,并表示即使被列入较低的“灰名单”也会带来困难。
彭博社无法验证印度是否对这些警告做出了回应。俄罗斯和印度政府未回应置评请求。乌克兰财政部长谢尔盖·马尔琴科发表了一份官方声明:“俄罗斯的霸凌行为令人担忧但并不令人意外。当面对不遵守FATF标准的确凿证据时,俄罗斯转而使用勒索和政治压力。”
在一份文件中,俄罗斯机构称FATF对该国的前所未有的暂停是政治化和非法的,却没有提到这是对普京入侵乌克兰的回应。
2023年2月在班加罗尔举行的印度航展。摄影师:普拉卡什·辛格/彭博社俄罗斯警告可能受到威胁的与印度合作的项目包括:
- 俄罗斯石油巨头俄罗斯石油公司和Nayara能源有限公司之间的合作
- 向印度出口俄罗斯武器和军事装备以及国防部门技术合作
- 俄罗斯在2023年2月举办的印度航展上提出的新联合航空项目
- 印度库丹昆兰核电站的技术和能源合作
- 俄罗斯铁路RZD物流与印度集装箱公司之间关于与北-南贸易走廊发展相关的货运服务的协议
尽管美国及其盟友已经将俄罗斯变成了全球最受制裁的国家之一,但克里姆林宫通过加强与中国、印度和其他保持中立的国家的关系来缓解对其经济的打击。
《金融行动特别工作组》(FATF)的列入黑名单,将使这些国家与俄罗斯继续开展业务变得极为困难,并加剧克里姆林宫的经济困境。
俄罗斯确定的风险行业在与印度的战略伙伴关系中尤为敏感。尽管防务供应因缺乏不违反美国制裁的支付机制而停滞不前,但俄罗斯是印度最大的 武器供应商。
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在美国及其盟国实施价格上限并拒绝供应后,印度还抢购了廉价的俄罗斯石油。
由Rosneft Oil Co.和Trafigura Group Pte.共同拥有的Nayare Energy Ltd.在古吉拉特邦瓦迪纳尔附近运营的瓦迪纳尔炼油厂综合体。摄影师:Dhiraj Singh/Bloomberg《金融行动特别工作组》的“灰名单”上还有其他23个国家,包括阿尔巴尼亚、土耳其、南非和阿拉伯联合酋长国。国际货币基金组织在2021年的一份 报告发现,被列入灰名单,需要接受更严格的监测要求,将导致“资本流入大幅减少且具有统计学显著性。”
俄罗斯高级官员已与合作伙伴政府的对应官员通信,要求他们反对任何此类提议,知情人士称,此事敏感,请求不透露身份。
俄罗斯警告称,被列入“灰名单”将使其难以履行对印度的武器供应和其他项目的承诺,一位知情官员表示。自入侵以来,莫斯科已多次在监督机构的会议上向德里寻求帮助,该官员表示。
俄罗斯在五月初的一份文件中指出,印度在FATF内具有“特殊的信誉”,遗憾的是德里没有站出来反对俄罗斯的暂停。
总部位于巴黎的FATF表示,莫斯科在暂停后仍需“负责”执行该组织的标准,该机构将在每次全体会议上考虑是否解除或修改限制。
乌克兰欢迎这一暂停,并表示将继续推动俄罗斯被列入黑名单。俄罗斯驻美国大使称其是一项危险的举动,可能导致全球反恐融资架构的瓦解。