沙兰达·杨如何帮助促成拜登迄今最艰难的交易 - 彭博社

沙兰达·杨（Shalanda Young）上周发现自己身处一间屋子里，里面全是经过精心挑选的和平缔造者，这是她职业生涯中最关键的时刻，也可以说是她老板遗产中最关键的时刻。

白宫预算主管刚被总统乔·拜登任命几天前，与共和党人谈判债务上限协议，以避免美国发生灾难性的违约。杨的选拔充分显示了她在预算方面的专业知识以及她与拜登建立的信任，拜登以依赖一个紧密的内部圈而闻名。

45岁的杨已成为华盛顿和华尔街主导债务上限和支出辩论的中心人物。现在，拜登和众议院议长凯文·麦卡锡已经达成协议，她帮助促成的协议将受到国会的审查，因为他们试图在6月5日的截止日期前解决美国现金短缺问题。

“对她来说真正的考验是如何完成这项协议，”拜登的亲密盟友、国会议员吉姆·克莱本周日表示，指的是让议案在两院通过。这将需要在众议院获得218票，在参议院获得51票。

与杨合作过的民主党和共和党官员描述她为和蔼可亲、务实。一些人认为她保守，即使在艰难的谈判中也是如此，但常常是有关所有支出政策问题的答案的首选人。

“这个地方的每个人都认识她，非常尊重她，”麦卡锡在谈判中说。周日，他描述白宫谈判团队为专业、聪明和强硬。

2023年5月4日，在白宫举行的新闻发布会上，Shalanda Young。摄影师：Demetrius Freeman/The Washington Post/Getty Images谈判代表们花了几周时间来敲定预算协议的细节，此前众议院议长发誓要阻止一项“干净”的法案，该法案只会提高美国的债务上限，而不包括支出削减。

在三月接受彭博新闻采访时，Young称将债务上限提高与支出方案挂钩是“一个纯粹的政治论点”。

“我们有处理支出的方法。那就是拨款程序，”她补充道。

Young眼中的“不仅仅是数字”

Young之所以能够晋升为拜登内阁的一员，起源于她在强大的众议院拨款委员会担任高级助手的国会山工作。在那里，她为民主党人达成了关键性协议，并与两党议员建立了融洽关系。

“毫无疑问，Shalanda今天在债务上限谈判方面面临的可能是她最重要的挑战，”前纽约众议员尼塔·洛伊说道，她曾任命Young领导她在拨款委员会的工作人员。

曾与Young在国会山共事的民主党运营人员唐娜·布拉泽表示，她对拨款和预算程序有着“百科全书般的了解”。布拉泽说：“对于Shalanda来说，这不仅仅是纸面上的数字，而是数字背后的故事，是人们。”

Young并不掩饰自己的专业知识。

“我可能只需要五分钟就能为他们起草法案。这很容易，”Young在最近的白宫新闻发布会上吹嘘道。

其他调解人员史蒂夫·里切蒂和路易莎·特雷尔与拜登的交往时间比Young长得多，被认为是他最亲近的助手之一。里切蒂与拜登合作超过十年，而特雷尔与拜登已故的儿子博·拜登是青梅竹马。

“在一天结束时，这个故事的英雄将是沙兰达，因为她向老一辈展示了如何与之前在桌子上见过的人打交道，” 华盛顿Capital Alpha Partners的创始合伙人詹姆斯·卢西尔说。

周日联系到时，杨的发言人表示她暂时无法评论。

白宫谈判代表史蒂夫·里切蒂和沙兰达·杨5月23日离开华盛顿特区的美国国会大厦。摄影师：凯文·迪奇/盖蒂图片社在洛伊担任主席期间与共和党人进行谈判时，杨通过在洛伊背后轻轻拍打一两下手指来向洛伊传达建议。洛伊说，杨具有“良好的直觉”，在那些情况下是无价的。

前参议员帕特里克·利希，曾是最高级别的参议院民主党人，也亲眼目睹了杨的“非凡效果”。他说，“有些人将修辞描述为强硬；我将强硬描述为那些能够取得成果的人。”

杨在国会赢得了一批支持者，即使是最批评她的共和党人，这在日益党派化的政治格局中是一种罕见的地位。

路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪，一个众所周知的拜登任命批评者，在三月的听证会上称杨为“女秘书”，这是他对她“内阁级别地位”的称呼。

与拜登经济团队一起密切合作的塞西莉亚·劳斯将杨广受好评归因于她的个性。前经济顾问委员会主席说，她“是真实的人。她愿意直言不讳。她不玩游戏。她了解她的业务范围。”

拜登最初提名的管理和预算办公室主管未能获得支持后，议员们纷纷支持杨女士，总统挑选的副主任，取代内拉·坦登担任最高职位。她在这个最强大的联邦机构的领导岗位上负责管理政府的财政。她还创造历史，成为首位黑人女性领导该办公室。

管理新预算

她帮助制定的协议条款将与她将在拜登任期结束前管理的预算密切相关。

对政府食品援助计划（SNAP）和其他社会保障修改的提议变动可能会激怒进步派。克莱本表示，他与杨女士就对SNAP的修改进行了交谈，她对该计划的变动表达了“真实”的担忧。该法案对该计划设置了最高 54 岁的时间限制。

在杨女士的少数公开露面中，她避免讨论协议的细节。然而，她确实出现向她的家乡路易斯安那州致敬，她在人口不到 2,000 的克林顿市长大。

她与路易斯安那州国会议员加勒特·格雷夫斯开玩笑，谈论她的炖菜技能。格雷夫斯告诉记者他做的海鲜炖菜更好，她回应说“我们正在努力解决这个问题。”

客人们在白宫为路易斯安那州立大学 NCAA 女篮冠军举行的仪式上为沙兰达·杨女士鼓掌，时间是 5 月 26 日。摄影师：Chip Somodevilla/Getty Images在达成协议的前一个星期五，杨女士参加了在白宫举行的授予路易斯安那州立大学NCAA女子篮球锦标赛冠军的仪式。

“沙兰达在哪里？” 拜登在活动中说道，并向她鼓掌介绍，“她在路易斯安那州的巴吞鲁日和克林顿长大，现在正在帮助领导关键的预算谈判 —— 正在进行中。但她说，‘我离开谈判来到这里。’”

杨女士在周六也休息了一会 —— 在谈判代表达成最终协议前的几个小时 —— 她在路易斯安那州的天主教和历史悠久的黑人学院泽维尔大学艺术与科学学院的毕业典礼上发表了讲话。

“这是我过去两周里最开心的时刻，”她告诉毕业生们。“总统给了我两个小时的休息时间，就是为了来和你们在一起。”

“你们的精神帮助我去做我所做的事情，”她说。